Новая Конституция РК: эксперт призвал конкретизировать ответственность госслужащих

Представленный проект новой Конституции Казахстана предлагает кардинальный уход от привычной двухпалатной системы Парламента к новой структуре – Курултаю. Своим видением реформы поделился доктор юридических наук, член научно-консультативного совета при Конституционном суде Николай Турецкий, передает Liter.kz.

Юридическое сообщество Казахстана пристально наблюдало за работой комиссии, и теперь эксперты начинают детальный разбор новелл.

Николай Турецкий акцентировал внимание на четвертом разделе документа, где слово “Курултай” встречается рекордные 160 раз.

“Долгое время дискуссии о целесообразности существования Мажилиса и Сената велись лишь в кулуарах. Решительный шаг сделал президент Касым-Жомарт Токаев, вынеся тему структуры законодательной власти на публичное обсуждение”, – комментирует эксперт.

Согласно проекту:

Курултай станет высшим представительным органом и будет состоять из 145 депутатов. Появится новый субъект законодательной инициативы – “Халык Кенесы”.

По мнению нашего собеседника, это значительно усиливает роль граждан в законотворческом процессе, делая систему более инклюзивной.

Несмотря на общую поддержку курса на демократизацию, Николай Турецкий указывает на необходимость юридической шлифовки текста. В частности, речь идет о статье 56, которая дает право депутатам Курултая просить президента об увольнении члена Правительства за “неисполнение законов”.

Эксперт отмечает два проблемных момента:

Размытость критерия: формулировка “неисполнение законов” слишком широка. Относится ли это ко всем законам страны или к конкретным отраслевым актам? Мертвая норма: аналогичное положение было и в старой Конституции, но на практике ни разу не применялось.

Турецкий призывает законодателей к более четким формулировкам, чтобы эта норма стала реально работающим механизмом контроля над исполнительной властью, а не осталась декларативной.

В целом эксперт отмечает высокую степень детализации полномочий Курултая, что должно обеспечить стабильность новой законодательной системы. Однако именно точность юридического языка определит, насколько эффективно народные избранники смогут влиять на работу Правительства.

Читайте также: Зачем Казахстану нужна конституционная реформа, объяснил эксперт