Очередь, ипотека или субсидия: какие льготные жилищные программы работают в Казахстане

Многие казахстанцы, говоря о "бесплатном жилье от государства", представляют себе квартиру, которую можно получить без особых затрат. Однако на практике система господдержки устроена гораздо сложнее. Государство действительно помогает гражданам решать жилищный вопрос, но чаще всего речь идёт не о безвозмездной передаче недвижимости, а о различных механизмах поддержки: льготной ипотеке, субсидировании арендной платы, предоставлении арендного жилья от акиматов или специальных жилищных программах для отдельных категорий граждан.

Проблема доступного жилья остаётся одной из самых актуальных для казахстанцев. Рост цен на недвижимость, высокие первоначальные взносы и требования банков делают покупку квартиры недоступной для многих семей. Поэтому государственные программы становятся для части граждан единственной возможностью улучшить жилищные условия. Вокруг таких мер поддержки по-прежнему существует немало мифов и недопонимания: не все знают, кто может рассчитывать на помощь, как формируется очередь и почему ожидание квартиры иногда занимает годы.

У каждого вида поддержки – свои условия, ограничения и порядок оформления. Чтобы претендовать на помощь, необходимо подтвердить статус нуждающегося, зарегистрироваться в системе учёта и соответствовать установленным критериям. Кроме того, многое зависит от категории заявителя, региона проживания и наличия финансирования.

Разбираемся, кто именно может претендовать на государственное жильё, какие варианты поддержки существуют и как подать заявку, чтобы повысить шансы на получение квартиры.

№1. Субсидия на аренду

Один из вариантов поддержки – субсидии на аренду. В этом случае государство покрывает половину стоимости жилья, вторую часть оплачивает сам арендатор. Например, если квартира стоит 200 тысяч тенге в месяц, 100 тысяч из них будет выплачивать государство.

Однако такая помощь доступна не всем. Подать заявку могут только: 

многодетные семьи; дети-сироты; люди с инвалидностью I и II группы; семьи, воспитывающие детей с инвалидностью.

Также есть определённые требования по доходу: средний доход на одного человека за последние полгода не должен превышать прожиточный минимум (50 851 тенге). 

Жильё при этом нужно искать самостоятельно – например, на сайтах объявлений. После этого оформляется трёхсторонний договор между арендатором, собственником и Отбасы банком. 

Есть ограничения и по стоимости, и по площади жилья. Если аренда дороже установленного лимита, разницу придётся доплачивать арендующему. Сам лимит определяется индивидуально.

Важно: снимать квартиру у родственников или бывших супругов нельзя. 

Подать заявку на субсидию можно в любое время через сайт otbasybank.kz.

№2. Аренда жилья

Ещё один вариант – арендное жильё от государства. Его предоставляют в долгосрочную аренду, то есть жить в квартире можно пожизненно, если соблюдать условия. Договор при этом продлевают каждые пять лет, а право проживания может перейти по наследству.

Арендная плата здесь намного ниже рыночной – обычно около 15–20 тысяч тенге в месяц. При этом коммунальные услуги оплачиваются арендатором отдельно.

Но и здесь есть ограничения по доходу: средний доход на одного человека за последние полгода не должен превышать:

2 прожиточных минимума (101 702 тенге), если в семье три человека и больше; 3,5 прожиточного минимума (177 978 тенге), если человек живёт один или вдвоём.

Само жильё строят на деньги, выделяемые акиматами, или выкупают квартиры у застройщиков, после чего передают в аренду через систему Отбасы банка. Иногда такие квартиры можно выкупить в последующем, но это уже зависит от решения местных властей.

Важно: квартиры распределяются по мере появления в конкретном регионе. Когда подходит очередь, человеку приходит уведомление от Отбасы банка. Но ожидание может затянуться и на годы, особенно в крупных городах.

Ранее программа арендного жилья без права выкупа действовала и для работающей молодёжи, но с 27 марта 2026 года её упразднили.

№3. Льготная ипотека: три варианта с разными условиями

У очередников есть возможность купить жильё через льготную ипотеку, при этом можно выбрать самый подходящий и удобный вариант.

Например, ипотека под 2%. Она самая доступная, но и ограничений здесь немало. Например, на неё могут претендовать только шесть категорий казахстанцев:

ветераны, люди с инвалидностью, дети-сироты, многодетные семьи, семьи с детьми с инвалидностью, вдовы и вдовцы.

При этом средний доход на человека не должен превышать пять прожиточных минимумов (254 550 тенге). Также обязательно нужно иметь депозит в Отбасы банке, на котором будет сумма первоначального взноса в размере 10%.

Ипотеку под 5% могут оформить все очередники из социально уязвимых категорий. Требование по доходу здесь выше: не более шести прожиточных минимумов (305 106 тенге на человека). Но условия по депозиту и первоначальному взносу такие же – нужно накопить минимум 10%.

В обоих случаях важно отслеживать старт приёма заявок самостоятельно, он зависит от наличия жилья. Очередь может двигаться медленно, ожидание иногда растягивается на несколько лет.

Ипотека под 7–9%, известная как "Наурыз" – самая распространённая программа. В ней могут участвовать не только очередники, но и все вкладчики Отбасы банка. Ставка зависит от статуса: 7% – для социально уязвимых, 9% – для остальных.

Чтобы подать заявку, нужно иметь депозит с накоплениями не меньше 2 млн тенге. Эти деньги идут на первоначальный взнос: от 10% для квартир с ремонтом и от 20% – если жильё в черновой отделке.

Максимальная сумма займа – до 36 млн тенге для Астаны и Алматы и до 30 млн для других городов. 

Отбор проходит по балльной системе: учитываются накопления, наличие семьи и детей, возраст (преимущество у участников до 35 лет), а также социальный статус.

Важно: заявки на "Наурыз" принимают раз в год, обычно в марте. 

№4. Жилищные сертификаты

Жилищный сертификат – это разовая помощь от государства, которая покрывает часть первоначального взноса по ипотеке. То есть деньги дают не на руки, а чтобы облегчить покупку жилья через кредит.

Выдают такие сертификаты акиматы – и только в пределах бюджета. Если деньги на год заканчиваются, приём заявок могут остановить. 

Сертификаты бывают двух видов:

как социальная помощь – её не нужно возвращать; как бюджетный кредит – его выдают под 0,01% годовых на срок до 15 лет. 

При этом если доход на одного человека за последние полгода не превышает трёх прожиточных минимумов, то можно рассчитывать на безвозмездную помощь. Если выше – предложат вариант с возвратом денег в виде льготного кредита. 

Подать заявку можно через портал электронного правительства eGov.kz или в центре обслуживания населения (ЦОН). Решение принимают быстро – обычно в течение трёх рабочих дней. 

Важно: сертификат работает только как дополнение к ипотеке и действует в том регионе, где человек стоит в очереди на жильё. 

№5. Кто может встать в очередь на жильё

Встать в очередь может любой человек, соответствующий сразу трём условиям:

Если является гражданином Казахстана или кандасом. Не имеет жилья последние пять лет (это касается и супруга (супруги), и детей до 18 лет) или если единственное жильё, которое у него есть, признали аварийным. Есть постоянная прописка. В Алматы, Астане и Шымкенте – не менее трёх лет, в остальных городах срок прописки не играет роли.

Важно: нельзя встать в очередь на жильё в других регионах, это делается только по месту прописки. Например, если человек прописан в Таразе, квартиру ему предоставят именно в этом регионе.

№6. Как встать в очередь

Чтобы встать в очередь на получение жилья, нужно только подать заявление. Для этого необходимо воспользоваться ноутбуком или компьютером: зайти на сайт orken.otbasybank.kz и авторизоваться с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП). 

Дальше нужно дождаться решения. Обычно услугу оказывают в течение одного рабочего дня. Если прикрепляют документы, как акт об аварийности жилья, придётся ждать около трёх дней.

Затем придёт сообщение всем членам семьи и самому человеку, который отправил заявку. В SMS нужно ответить "да", для того чтобы дать согласие на обработку данных. Без этого заявку на очередь не примут.

Важно знать: заявки можно подавать в любой день и любое время, но рассматривают их только по будням.

№7. Почему могут снять с очереди

Случается, когда очередник, встав в очередь, так и не получил заветной квартиры. Это происходит, если очередь замораживают.

Причины бывают разными:

если выяснилось, что человек больше не считается нуждающимся; при переезде в другой регион; при увольнении из государственного учреждения или предприятия; если ранее уже получил жильё от государства; если при регистрации были предоставлены недостоверные данные; если заявитель больше не гражданин Казахстана или получил вид на жительство в другой стране.

В случаях, когда заявителя приговорили к пожизненному заключению, он признан без вести пропавшим и в случае смерти – тоже снимают с очереди.

№8. Как распределяется жильё

Жильё распределяется по дате постановки в очередь: кто первый откликнулся – тот и получил раньше.

Но при этом есть и приоритетные категории, которые могут получить жильё раньше своей очереди:

ветераны Великой Отечественной войны (ВОВ); дети-сироты; многодетные семьи; семьи с детьми с инвалидностью; инвалиды I и II группы; вдовы или вдовцы.

Остальные тоже должны вставать в очередь на получение жилья, но они не входят в приоритетные категории:

госслужащие; бюджетники; военные; кандасы; люди с тяжёлыми заболеваниями.

Важно: учителя и врачи тоже должны вставать в очередь для получения жилья, как и казахстанцы с другими профессиями.