Запечатлённые в кадрах

Объявленные на днях кадровые решения президента Касым-Жомарта ТОКАЕВА оказались скорее перенастройкой правительства, чем его перезагрузкой.

Сенсации не произошло: Олжас БЕКТЕНОВ остался премьер-министром, и вместе с ним свои места сохранили руководители большинства ключевых ведомств.

В частности, на прежние должности переназначены министры внутренних дел Ержан САДЕНОВ, обороны Даурен КОСАНОВ, финансов Мади ТАКИЕВ, национальной экономики Серик ЖУМАНГАРИН, энергетики Ерлан АККЕНЖЕНОВ, промышленности и строительства Ерсайын НАГАСПАЕВ, торговли и интеграции Арман ШАККАЛИЕВ, юстиции Ерлан САРСЕМБАЕВ, просвещения Жулдыз СУЛЕЙМЕНОВА, здравоохранения Акмарал АЛЬНАЗАРОВА, сельского хозяйства Айдарбек САПАРОВ, водных ресурсов и ирригации Нуржан НУРЖИГИТОВ, науки и высшего образования Саясат НУРБЕК, транспорта Нурлан САУРАНБАЕВ, туризма и спорта Ербол МЫРЗАБОСЫНОВ, труда и социальной защиты населения Аскарбек ЕРТАЕВ. Переназначен также министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан МАДИЕВ.

Смысл сохранения команды, по мнению политолога Газиза АБИШЕВА, прежде всего в том, что нынешнему кабинету еще предстоит довести до конца уже начатую работу.

- Думаю, что текущее правительство Бектенова не исчерпало своего потенциала, - считает он. - Его миссия в том, чтобы провести те сложные реформы, которые откладывали предыдущие правительства. Это и сокращение расходов, и увеличение доходной части за счет повышения налогов, и ремонт инфраструктуры, и возвращение капиталов и так далее. То есть именно данная команда нацелена на это, ей нужно доделать, довершить соответствующий цикл, и именно поэтому, я думаю, президент продолжает им доверять и держит их, чтобы они завершили свою миссию.

При этом Абишев обращает внимание на более глубокую ментальную перемену - на то, как государственный аппарат воспринимает поручения президента. По его словам, чиновники все отчетливее осознают, что главным критерием оценки становится не интерпретация распоряжения, а его конкретное исполнение.

- Многие государственные служащие, включая акимов, министров и сотрудников администрации президента, поняли: для Токаева главное, что когда он формулирует какие-то поручения, он именно это и имеет в виду, без какого-то дополнительного контекста или скрытых смыслов, - поясняет эксперт. - И для него очень важно, каким образом будет исполнено это поручение, и тогда ответственные органы, соответствующие инспекторы администрации президента, средства массовой информации оценят степень исполнения конкретного задания.

Именно поэтому вчерашние назначения нельзя сводить к простому подсчету новых и старых министров, считает он. Для президента важнее способность конкретных ведомств выполнять поставленные задачи, а не сама по себе демонстративная смена лиц.

Изменения в составе правительства хоть и точечные, но любопытные.

В Министерство иностранных дел вернулся Мухтар ТЛЕУБЕРДИ, уже возглавлявший ведомство в 2019-2023 годах. Его возвращение выглядит скорее как ставка на опытного дипломата в условиях сложной внешнеполитической обстановки, нежели как предвестие нового курса.

Министерство экологии и природных ресурсов возглавил Алибек КУАНТЫРОВ, ранее (с 2022 по 2024 год) руководивший Министерством национальной экономики.

Наиболее политически заметная перестановка произошла, пожалуй, в Министерстве культуры и информации: возглавлявшая это ведомство Аида БАЛАЕВА перешла на должность заместителя председателя Совета безопасности, а ее место занял Арман КЫРЫКБАЕВ, прежде работавший помощником президента по вопросам внутренней политики и коммуникаций.

Официального объяснения причин этой рокировки нет, поэтому приписывать ей конкретный политический замысел было бы спекуляцией. Но по своему характеру это, пожалуй, самое интересное решение: Балаева не покидает государственную вертикаль, а перемещается из правительства в аппарат Совета безопасности, тогда как на ее прежнее место приходит представитель президентской команды.

Еще одна заметная замена произошла в МЧС. Чингис АРИНОВ покинул пост министра и отправился руководить Алматинской областью, а ведомство возглавил Мурат МУХАНОВ, до этого работавший в системе гражданской защиты.

Однако связывать эту перестановку с каким-либо серьезным конфликтом оснований пока нет, считает Газиз Абишев.

- Президент Чингиса Аринова сильно не критиковал, в отличие от некоторых его предшественников, - отмечает политолог. - В данном случае, думаю, сложились какие-то мелочи, или это просто бюрократическое решение, или же он просто увидел, что Аринов работает неплохо, но другой данные задачи решал бы лучше. Какого-то громкого политического события тут нет.

В итоге нынешняя кадровая серия выглядит более чем прагматично: основная часть кабинета получила возможность продолжить работу, а сколько-нибудь заметные изменения пришлись на отдельные позиции.

По сути, правительство получило не столько новую жизнь, сколько новый срок на выполнение старых, но становящихся все более тяжелыми задач. А вместе с ним - и дополнительную ответственность.

Ведь теперь министрам уже трудно будет ссылаться на то, что им не хватило времени, полномочий или политической поддержки.

Владислав ШПАКОВ, Астана

0