Журналисты Казахстана просят частично декриминализировать статью о распространении заведомо ложной информации Аналитический интернет журнал Власть

Журналисты нескольких изданий просят рассмотреть возможность частичной декриминализации статьи 274 Уголовного кодекса и вывести ее первую и вторую части в административные правонарушения. Такие обращения они направили в министерство культуры и информации, в Верховный суд, в парламент, в администрацию президента и генеральную прокуратуру, а также планируют опубликовать в соцсетях.

Как отметила на пресс-конференции на площадке Казахстанского пресс-клуба Карлыгаш Еженова, главный редактор издания Exclusive, если раньше уголовная статья о распространении заведомо ложной информации использовалась единично, то сейчас она «трансформировалась на запрет на любое публичное выражение позиции». Она привела в пример дела экс-главного редактора издания «Орда» Гульнар Бажкеновой, генерального директора информагентства КазТАГ Асета Матаева, а также недавнее обращение журналистов Астаны в связи с арестом журналистки Ботагоз Омаровой.

По словам Еженовой, проведя свою юридическую экспертизу, журналисты пришли к выводу, что в уголовной статье о распространении заведомо ложной информации много расплывчатых формулировок.

«Что такое ложная информация? Что такое "возможность нарушения общественного порядка"? То есть нет никаких четких критериев, и это действительно может решить любой человек, в погонах или не в погонах, исходя из собственных представлений», - также отметила она.

Журналист Марат Асипов подчеркнул, что эта статья касается не только журналистов, а всех людей, потому что на любого гражданина могут написать заявление о распространении заведомо ложной информации.

Журналисты отмечают, что для наступления ответственности по этой статье человек должен распространить «заведомо ложную информацию», «создающую опасность» нарушения общественного порядка или причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Но является ли информация ложной, а также заведомо ложной, может определить только суд, подчеркивают они.

«Сейчас у нас сложилась печальная ситуация, когда правом экспертизы и квалификации вины журналиста вдруг наделили полицейских. Причем полицейский – это даже не следователь, этим может заниматься обычный участковый, который по этой статье может прийти и привлечь журналиста к ответственности», - сказал Лукпан Ахмедьяров, журналист и соавтор канала «Просто Журналистика».

Следственный суд также устанавливает меру пресечения для журналистов и граждан, привлекаемых по этой статье, исходя из своих субъективных оценок определения «опасности нарушения общественного порядка».

«В результате человек оказывается под арестом лишь за предположение, что существует угроза "создания опасности", сначала на 10 дней, потом на два месяца», - также пишут в своем обращении журналисты.

При этом в законодательстве нет примечаний, которые бы разъясняли, что такое «информация, создающая опасность», нет ее критериев, нет и нормативных постановлений Верховного суда, устанавливающих практику применения статьи 274 Уголовного кодекса.

Отдельно журналисты подчеркивают, что части 1, 2 и 3 статьи 274, часто применяемые к журналистам, не подпадают под определение тяжких или особо тяжких преступлений, за которые наступает ответственность с момента подготовки.

«Более того, сам факт "создания опасности" нарушения общественного порядка, причинения вреда интересам граждан, общества и государства, вовсе не является преступлением, проступком или правонарушением без самого факта нарушения общественного порядка», - отмечают инициаторы обращения.

«Журналисты выполняют важнейшую функцию общественного контроля, вскрывая системные недостатки и коррупционные риски. Уголовное преследование за "создание опасности" без доказанного умысла на дестабилизацию общества парализует работу журналистов, принуждая их к самоцензуре и лишая граждан права на получение и распространение общественно значимой информации», - считают журналисты.

Они просят рассмотреть возможность декриминализации частей 1 и 2 статьи 274 и вывести такие составы в область административных правонарушений.

Кроме этого, журналисты просят инициировать разработку практики применения статьи 274 Уголовного кодекса органами следствия и дознания, следственными судами по избранию меры пресечения, чтобы исключить преждевременное преследование и аресты невиновных лиц. А также – инициировать в Верховном суде разработку практики применения этой статьи уголовными судами.

Ранее журналисты Астаны обратились к президенту Касым-Жомарту Токаеву с призывом взять на личный контроль дело против журналистки Ботагоз Омаровой и одновременно – инициировать декриминализацию статьи Уголовного кодекса о распространении заведомо ложной информации.

8 апреля в министерстве культуры и информации сообщили, что ведомство рассматривает вопрос частичной декриминализации статьи 274 Уголовного кодекса.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть