Форма прямой демократии

Указ о назначении даты выборов депутатов Курултая Президентом был подписан в день вступления в силу нового Основного закона, и теперь 23 августа граждане решат, какие партии войдут в парламент страны.

Значимость предстоящих выборов заключается в том, что Курултай выступает высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть. То есть он выражает волю народа посредством принятия законов, которые регламентируют наиболее важные общественные отношения и обладают высшей юридической силой. Регулируя все сферы жизнедеятельности, законодательные акты работают в интересах каждого гражданина.

Курултай, помимо законодательных, выполняет также функ­ции организационно-кадровые – согласовывает назначение ряда должностных лиц. Например, Премьер-министр, председатель и судьи Конституционного суда наз­начаются Главой государства по согласованию с депутатами. 

Также депутаты Курултая могут назначать выборы Президента, инициировать проведение референдума, принимать решения о лишении неприкосновенности судей Конституционного и Верховного судов.

Следующая функция – конт­рольная – заключается в заслушивании отчетов членов Правительства по вопросам их деятельности. Одной из ее форм выступает депутатский запрос, в соответствии с которым долж­ностное лицо, которому он нап­равлен, обязано дать развернутый ответ по существу и в установленные законом сроки.

Напоминаю об этом для того, чтобы подчеркнуть, насколько важен по-настоящему качественный депутатский корпус. От него во многом зависит благополучие каждого гражданина, а также успех обозначенных Президентом социально-экономических, политических и правовых реформ.

Выборы в Курултай пройдут по пропорциональной избирательной системе. То есть граждане будут голосовать за политичес­кие партии, и, соответственно, депутатские мандаты будут распределены между партиями пропорционально набранным голосам избирателей.

Сильная сторона голосования по партийным спискам состоит в том, что преимущество получает политобъединение, чья программа отвечает интересам народа, государства и общества. Состав кандидатов в депутаты определяет высший орган политической партии – съезд. И ответственность перед народом за своих представителей в парламенте таким образом несет выдвинувшая их партия. 

Вместе с тем такая система подот­четности не отменяет императивность мандата депутата, его личную ответственность перед избирателями. Здесь ход мысли очевидный: депутаты несут ответственность в первую очередь перед партией, а партия – перед народом, то есть избирателями, отдавшими за нее голоса. 

Пропорциональная избирательная система успешно функционирует во многих развитых странах, например, в США, где представлены две ведущие силы: демократы и республиканцы. В Великобритании на протяжении многих веков функционируют лейбористская и консервативная партии.

Страны с успешно действующей пропорциональной системой имеют многовековые демократические и правовые традиции. В нашей же республике процесс партийного строительства только развивается. И в этом свете стоит сказать несколько слов о многопартийности. Ее необходимо рассматривать в соотношении с таким понятием, как политический плюрализм, то есть в качестве системы различных политических взглядов и идей, проводниками которых и выс­тупают политические партии.

Важно понимать: ценность многопартийности заключается не во множестве политических партий. Определяющим фактором служат их программы, от содержания которых и будет зависеть успех того или иного политобъединения на выборах.

Но и зрелая гражданская позиция избирателей имеет огромное значение. В нашей республике обеспечено конституционное право на осуществление власти непосредственно через свободные выборы. Активное участие граждан страны в голосовании будет способствовать ускорению построения нового Казахстана как справедливого государства.