Генплан Алматы: акимат обвиняют в нарушении официальных процедур

Подрядчик для обязательного проведения стратегической экологической оценки до сих пор не определен.

Власти Алматы нарушают утвержденный правительством план корректировки Генерального плана города, заявил алматинский активист Мурат Касенов, передает корреспондент Total.kz.

«19 ноября 2021 года президент Казахстана дал однозначное поручение: обеспечить Алматы чистым воздухом — сейчас, немедленно, без отлагательств. Не через годы, не «к 2030 году», а прямо сейчас. Это не рекомендация — это законное обязательство. Четыре года спустя ситуация выглядит катастрофически: поручение сорвано, а город продолжает задыхаться.

Сейчас, когда по прямому поручению президента и премьер-министра в авральном порядке корректируется Генеральный план — главный документ, определяющий будущее Алматы, — нарушается самое базовое из наших прав: право дышать чистым и безопасным воздухом», — пишет Мурат Касенов на своей странице в социальной сети Facebook.

Активист отметил, что игнорируются статьи 51–55 Экологического кодекса, требующие обязательного проведения стратегической экологической оценки (СЭО).

«Закон не оставляет шансов на сомнения: без СЭО стратегические документы не имеют права идти на утверждение. Но органы Алматы ведут себя так, будто закона не существует», — констатирует он.

По словам Мурата Касенова, официальные ответы управления архитектуры и градостроительства за 2025 год демонстрируют управленческий хаос, несовместимый с работой любого государственного органа:

Март: «изменения уже вносятся»; Апрель: «будут вноситься при необходимости»; Август: «о СЭО ничего не известно»; Сентябрь: «работы только планируются»; Октябрь: официально признано — «изменения и корректировки в Генеральный план от 3 мая 2023 года не вносились».

«Это не просто противоречия — это дезориентация, отсутствие контроля и управленческой компетентности. Экологическая безопасность мегаполиса находится под угрозой. Ответы госорганов говорят сами за себя: стратегической экологической оценки попросту нет. И вместо того чтобы честно признать проблему и действовать по закону, власти идут по самому тревожному сценарию — форсируют процесс, ломая утвержденные сроки», — пишет алматинский активист.

Касенов отмечает, что публичные обсуждения, которые должны быть «открытыми, прозрачными и проходить в разумные сроки», внезапно сдвигают с первого квартала следующего года на конец декабря 2025-го. 

«Ни причин, ни обоснований, ни малейшей попытки объяснить такую гонку — ничего. При этом нарушается даже официальный, утвержденный самим правительством план корректировки Генплана: разработка проекта — до января 2026 года, общественные обсуждения — в первом квартале 2026 года, утверждение — во втором квартале 2026 года. Но вместо соблюдения четкого графика — стремительный и необъяснимый рывок, который не оставляет ни времени, ни возможности для реального обсуждения. Это уже не просто нарушение процедур — это демонстративное игнорирование правил, призванных защищать интересы горожан и законность самого процесса.

Еще тревожнее то, что подрядчик для стратегической экологической оценки до сих пор не определен. В 2025 году! В городе, который буквально задыхается от смога. Это уже не просто неэффективность — это прямое нарушение статьи 31 Конституции, гарантирующей гражданам право на чистую и безопасную окружающую среду, а также отказ выполнять международные обязательства по Орхусской конвенции», — уверен активист.

По его мнению, если ситуация не будет немедленно взята под контроль администрацией президента, Алматы рискует стать заложником бюрократической некомпетентности.

«Последствия затронут каждого жителя — от качества воздуха до будущего города и безопасности последующих поколений», — заключил Касенов.