К вам едет ревизор!

Школы, детские сады, интернаты и другие детские учреждения будут проверять внезапно - без предварительного уведомления администрации

Проверяющие органы могут нагрянуть даже после публикации в массмедиа сообщения о нарушениях. О соответствующих законодательных нормах, вступивших в силу 1 февраля, рассказала заместитель председателя комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Марал РАХИМЖАНОВА в понедельник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

Замглавы комитета подчеркнула, что согласно Предпринимательскому кодексу проверки в детских учреждениях проводили только после причинения вреда здоровью детей. Это привело к росту массовых пищевых отравлений школьников, грубым санитарным нарушениям, заболеваемости среди детей корью, туберкулезом и коклюшем, припискам о проведенных прививках.

В этой связи в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения" внесли нормы, предусматривающие особый порядок контроля и надзора детских садов, школ, медорганизаций, интернатов, студенческих общежитий, медико-социальных учреждений, домов ребенка и детских домов. Под контроль попадут все государственные учреждения и предприятия, а также частный бизнес, получающий финансирование из госбюджета.

- Особый контроль и надзор будет осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок и мониторинга с посещением объектов с применением мер оперативного реагирования в случаях выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и здоровью детей. Есть несколько существенных различий особого контроля и надзора от существующего порядка. Первое, контролирующим органам предоставляется возможность одновременно проверить все субъекты, расположенные в школах: столовую, медпункт, спортзалы. Второе, проверки будут проводить внезапно без предварительного уведомления субъекта, - сообщила Марал Рахимжанова.

Помимо этого сняли запрет на проверки субъектов малого и микропредпринимательства в течение трех лет со дня регистрации. В основном это касается школьных столовых.

Предусмотрено новое основание для внеплановой проверки - по сообщениям в массмедиа о нарушениях при наличии подтверждающих доказательств, в том числе фото- и видеофиксации нарушений.

 Это позволит снизить негатив в обществе, когда при наличии фактов в массмедиа органы СЭС не могли на них реагировать и пресекать, что вызывало обоснованные жалобы, - отметила спикер.

Она подчеркнула, что особый контроль будет проводиться только при наличии законных оснований. Так, плановая проверка - на основании полугодового списка учреждений, размещенного на сайте комитета, внеплановая проверка - по жалобе, а мониторинг с посещением - при наличии поручения главы государства, руководителя администрации президента, премьер-министра и его заместителей и министра здравоохранения.

- В ходе плановой проверки и при мониторинге при первичном посещении объекта не будут применяться штрафы. Наказание предусмотрено только для злостных нарушителей, не выполнивших предписания об устранении нарушении. А по фактам нарушений, представляющих угрозу здоровью детей, будут применены меры оперативного реагирования в виде приостановления либо запрещения деятельности объекта, отстранения персонала от работы, - проинформировала зампред комитета.

Наряду с этим главных государственных санитарных врачей наделили правом выносить частные представления в отношении должностных лиц - администраторов бюджетных программ. Это позволит исключить штрафы от органов СЭС.

Между тем заместитель председателя правления Национального центра общественного здравоохранения Минздрава Манар СМАГУЛ рассказала о результатах проведенного в прошлом году мониторинга общеобразовательных школ, согласно которому у 7 процентов детей выявили различные патологии, в разрезе регионов это составляет до 20 процентов детей.

Наибольший удельный вес занимают заболевания органов зрения - 93 788 случаев (41,2 процента), патологии нервной системы - 21 266 случаев (9,4 процента) и сколиозы - 13 838 случаев (6,1 процента).

- Причинами сколиозов, заболевания органов зрения и нервной системы являются длительное сидение за партой, компьютером, неправильная мебель - стол и стул не по росту, тяжелый или носимый на одном плече рюкзак, слабый мышечный корсет вследствие недостатка движения, постоянный наклон головы к телефону. В целях недопущения таких заболеваний и снижения уровня заболеваемости в период плановой проверки или мониторинга проверяется соответствие парты и стула росту, расстановка парт в классах, расстояние от доски до первых парт, также проводятся замеры освещения, микроклимата, шума, - рассказала Смагул.

Мониторинг также показал, что 70-80 процентов инфекционной заболеваемости приходится на детей дошкольного и школьного возрастов. Например, в прошлом году в республике зарегистрировали 4240 случаев кори, из них 3673, или 88 процентов, - среди детей и подростков, 77 процентов из которых не вакцинированы.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана