Как стабилизировать стабфонд?

Деятельность СПК «Солтустiк» разобрали «по косточкам» на заседании Совета по защите прав предпринимателей в региональном представительстве «Атамекен» в Петропавловске. Поводом для обсуждения послужила проверка Высшей аудиторской палаты РК по использованию бюджетных средств Северо-Казахстанской области за последние 5 лет.

По данным, озвученным на заседании, ежегодный объем бюджетного финансирования для закупа продукции в стабилизационный фонд Северо-Казахстанской области составляет порядка 3,3 млрд теңге. На эти средства в текущем году в фонд закуплено порядка 13,2 тысячи тонн продукции. В том числе мука 1 сорта, рожки весовые, гречневая крупа, рис, подсолнечное масло, соль, сахар, картофель – всего 19 позиций провизии. О порядке фиксированных цен на продукты от стабфонда можно судить хотя бы по тому, что в торговые сети города организованы еженедельные поставки говядины по цене 3 300 теңге за килограмм, в то время как рыночные цены в регионе приближаются к 4 000 теңге.

Сотрудники СПК «Солтүстік» постоянно мониторят розничные цены на социально значимые продукты в торговых точках, где реализуется их продукция.  Благодаря жесткому контролю разрешенной торговой надбавки не выше 15% и товарным интервенциям, в середине 2026 года в регионе впервые было зафиксировано снижение цен на некоторые базовые продукты.

Но проверка Высшей аудиторской палаты РК показала, что эффективность миллиардных бюджетных вливаний в благосостояние граждан все-таки оставляет желать лучшего.

«По результатам проверки использования бюджета и государственных активов Северо-Казахстанской области за пятилетний период Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан установлен ряд нарушений», – говорится в справке, представленной на заседании членам Совета по защите прав предпринимателей.

В частности, Высшая аудиторская палата признала неэффективным использование средств стабилизационного фонда на сумму 298 млн тенге и в целом назвала низкоэффективным управление инвестиционными проектами СПК «Солтүстік»

«Неэффективное расходование средств стабилизационного фонда означает, что часть бюджетного ресурса, предназначенного для сдерживания цен и поддержки сельхозтоваропроизводителей и предпринимателей, не достигает заявленной цели, что снижает реальную эффективность поддержки для добросовестных участников рынка.  Закуп продукции «непопулярных производителей» вместо востребованной населением продукции указывает на возможные проблемы в процедуре отбора поставщиков в стабилизационный фонд, что создает риски неравного доступа добросовестных сельхозтоваропроизводителей региона к данному механизму государственной поддержки», – пояснили на заседании.

Схемы льготного кредитования также вызвали вопросы у аудиторов и были признаны неэффективными.

В целом недостатки в работе региональной социально-предпринимательской корпорации характерны для всего Казахстана. А чтобы улучшить работу СПК, нужно всего-то – искоренить бюрократию, жестко контролировать траты стабфонда для реального сдерживания цен на продовольствие и сделать все процессы открытыми, о чем постоянно говорят со всех трибун.

Региональная Палата предпринимателей предложила для улучшения ситуации внести некоторые корректировки в нормативно-правовые акты местных исполнительных органов, создающие барьеры для субъектов предпринимательства. Члены Совета предложили впоследствии вернуться к рассмотрению деятельности СПК «Солтүстік», чтобы выработать четкие рекомендации для повышения эффективности работы регионального филиала корпорации.