Премии в миллиард при убытках и благотворительность вместо стройки: как главные застройщики Астаны освоили 61 миллиард тенге

Ревизионная комиссия города подвела итоги аудита двух ключевых игроков на строительном рынке столицы — ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» и ТОО «Елорда даму». Эти компании создавались с благородными целями: одна должна была спасать дольщиков и достраивать проблемные объекты, другая — сносить аварийное жилье и переселять людей в новые квартиры. Однако проверка показала, что вместо решения жилищных проблем горожан, эти структуры превратились в черную дыру для бюджета, где деньги растворяются в сомнительных схемах, неэффективных решениях и необоснованных бонусах.

Общий охват аудита составил 61,8 миллиарда тенге, и результаты этой проверки заставляют усомниться в адекватности происходящего. Начнем с самого вопиющего факта, который выглядит как плевок в лицо каждому налогоплательщику. ТОО «Елорда құрылыс компаниясы», будучи убыточным предприятием по итогам года, умудрилось выплатить своему персоналу премии на сумму 1 миллиард 163 миллиона тенге. Еще раз: компания работает в минус, у нее висят неисполненные обязательства по кредитам на астрономические 114 миллиардов тенге, но руководство находит возможность раздать миллиард в качестве поощрений. Без прозрачных критериев, без оглядки на экономию фонда оплаты труда. Видимо, в понимании топ-менеджмента, убытки — это отличный повод для праздника за государственный счет.

Не отстает в «креативном» подходе к финансам и ТОО «Елорда даму». Организация, чья прямая обязанность — строить социальное жилье взамен аварийных развалюх, решила поиграть в банк. Вместо того чтобы вкладывать деньги в кирпичи и бетон, компания выдала беспроцентную финансовую помощь на 8 миллиардов тенге сторонним организациям — «City Transportation Systems» и «Астана Тазалык». Пока люди ждут переселения из ветхого жилья, деньги, выделенные на строительство, уходят на поддержку транспорта и уборку улиц. Еще почти 1 миллиард тенге «Елорда даму» потеряло на играх с ценными бумагами, выкупив облигации некой «Специальной финансовой компании DSFK», которые благополучно обесценились. Это классический пример того, как государственные активы превращаются в пыль из-за некомпетентных управленческих решений.

Результаты основной деятельности компаний также вызывают шок. ТОО «Елорда даму» за пять лет умудрилось сократить ввод жилья в 5,5 раза — с 56 тысяч квадратов в 2020 году до жалких 10 тысяч в 2024-м. Соответственно, передача квартир в коммунальную собственность для очередников упала почти в 4 раза. При этом деньги в компании были, но их просто не смогли освоить: 1,2 миллиарда тенге теперь придется вернуть в бюджет, потому что менеджеры не нашли новых проектов для реализации. В это же время ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» демонстрирует чудеса бесконтрольности: инвесторы вроде ТОО «Тулпар - НТ» или «Raman Yapi Stroy» не завершают проблемные объекты, а управляющая компания «Arman Development» срывает сроки, что приводит к неэффективному использованию активов на сумму более 9 миллиардов тенге.

Строительный процесс тоже пестрит нарушениями. Аудиторы выявили факты оплаты за воздух: в актах выполненных работ числится, например, изоляция балконов, которой по факту нет. Только на таких приписках и завышении затрат бюджет потерял сотни миллионов тенге. Более того, некоторые жилые комплексы, такие как «Комсомольский» и «Коргалжинский квартал», эксплуатируются без утвержденных актов приемки, а в документации царит хаос — используются устаревшие строительные нормы, утратившие силу еще в 2019 году, а сами уставы товариществ ссылаются на давно закрытые госпрограммы и несуществующие управления.

Итоговая картина удручает: финансовые нарушения на 16 миллиардов тенге, неэффективное использование активов на 38,5 миллиарда и потери упущенной выгоды еще на миллиард. Ревизионная комиссия направила материалы по 34 фактам для привлечения виновных к ответственности, но главный вопрос остается открытым: кто компенсирует городу годы простоя и миллиардные убытки, пока «эффективные менеджеры» выписывают себе премии, сидя в убыточных креслах?