Закон как гарантия справедливости

Для меня, как депутата и человека, много лет проработавшего в правоохранительной системе, в Послании Президента особенно важны вопросы верховенства закона, справедливости, безопасности граждан и ответственности государства перед обществом. Когда мы говорим о принципе «Закон и Порядок», необходимо прежде всего понимать ответственность самого государства перед человеком.

Глава государства подчеркнул, что эффективное правосудие – главное условие долгосрочной привлекательности любой международной юрисдикции. В Алатау создадут Инвестиционный суд по английской модели общего права, который будет рассматривать коммерческие дела. Все остальные вопросы, связанные со специальным правовым режимом, войдут в компетенцию гражданского суда.

На мой взгляд, независимое и справедливое правосудие необходимо не только инвесторам и предпринимателям, но и каждому гражданину Казахстана.

Для человека, который обращается в суд, не имеет значения, насколько совершенна законодательная конструкция, если на практике он не может добиться защиты своих прав. Поэтому качество правосудия должно оцениваться реальной возможностью восстановить нарушенные права.

Одним из принципиально важных положений Послания считаю предложение о разработке нового Гражданского кодекса. Действующий кодекс сыграл большую роль в становлении рыночной экономики Казахстана. Однако общественные отношения существенно изменились. Развитие цифровых технологий, искусственного интеллекта, новых форм собственности и предпринимательской деятельности требуют соответствующего правового регулирования.

Поддерживаю обозначенную Президентом необходимость обновления гражданского законодательства. Подготовка нового кодекса не должна сводиться к механическому пересмотру действующих норм. Нужно обеспечить правовую определенность, согласованность законодательства, надежную защиту собственности и законных интересов граждан, исполнение договорных обязательств. Одна из главных задач законодательного органа – принимать юридически выверенные законы, которые работают на практике.

Считаю, что цифровые возможности, о которых говорил Глава государства, следует использовать и для профилактики правонарушений: своевременного выявления угроз, оценки рисков, организации межведомственного взаимодействия. Я всегда говорю, что мы должны предупреждать правонарушения, а не ограничиваться наказанием по факту их совершения. При этом любые новые механизмы должны применяться с соблюдением конституционных прав граждан, требований законодательства о персональных данных и принципа презумпции невиновности.

В Послании Президент также обозначил необходимость реформирования государственного управления и повышения профессионализма госслужащих. Считаю, что эти преобразования прежде всего должны изменить отношение госаппарата к людям. Граждане не должны сталкиваться с ситуациями, когда их обращение перенаправляется из одного ведомства в другое, а решение проблемы затягивается из-за формального разграничения полномочий. У каждого госоргана есть определенные законом обязанности, и человек вправе рассчитывать на их добросовестное исполнение.

Государственная служба – это прежде всего ответственность перед людьми, а не только исполнение административных процедур.

Принцип «Закон и Порядок», к которому вновь обратился Президент, имеет для меня особый смысл. Обычно его связывают с деятельностью полиции, прокуратуры и судов. Но он начинается с уважения к правам другого человека, добросовестного исполнения своих обязанностей, нетерпимости к насилию, коррупции и другим проявлениям беззакония. Требовать законопослушного поведения от общества государство вправе лишь тогда, когда само последовательно соблюдает закон и обеспечивает равенство всех перед ним.

Перед нами, депутатами Курултая, стоят серьезные задачи по законодательному обеспечению обозначенных Президентом преобразований.

Айжан АЙМАГАНОВА, депутат Курултая Республики Казахстан, член фракции партии «Әділет»