Город на ремонте

Почему улицы Алматы превратились в полосу препятствий для горожан

Замена тротуарной плитки и укладка труб стали для людей квестом с заборами, пылью, а в дождь – с непроходимой грязью. Вынужденные выходить на проезжую часть горожане задаются логичным вопросом: неужели модернизацию инфраструктуры нельзя проводить без хаоса и неудобств для жителей?

В этом году ремонт затронул все районы. Город старается для людей, тут спору нет. Только в погоне за количеством не стоит забывать о безопасности, элементарном комфорте и качестве.

- Масштабные работы по благоустройству и ремонту дорог в Алматы проводятся с нарушением градостроительного и экологического регламента, - считает эколог Абай ЕРЕКЕНОВ. - При таких проектах, напрямую влияющих на экологию, как закрытие арыков, и комфорт проживания, властные структуры обязаны проводить публичные обсуждения и вносить коррективы с учетом замечаний горожан. Сплошь и рядом идет нарушение правил безопасности пешеходов. На участках ремонта (например, в районе Зеленого базара) организация безопасного движения полностью переложена на подрядчиков. А люди вынуждены перемещаться прямо по проезжей части между автомобилями.

По его словам, улицы превращаются в источник токсичной пыли с содержанием тяжелых металлов. Согласно нормативам, подобные работы должны производиться точечно и поэтапно, а не путем блокировки всей улицы целиком.

- Ссылки чиновников на процедурные сложности тендеров несостоятельны: именно подразделения акимата формируют конкурсную документацию и обязаны закладывать в нее жесткие требования по соблюдению действующего законодательства, - уверен экоактивист.

Подрядчики также игнорируют требования по обеспыливанию: кузова грузовиков с сыпучими грузами не накрывают тентами, а колеса техники при выезде со строек не очищают от грязи.

- Прокладывая систему водоснабжения, раскапывают дороги, вдоль тротуара оставляют технику, материал, в результате ни по дороге, ни по тротуару пройти невозможно, - констатирует член общественного совета Алматы Богдан ДЖЕПКА. - Для людей с инвалидностью и маломобильных граждан участки, где идет ремонт, вообще недоступны. При отсутствии нормальных пандусов или спусков приходится выезжать на проезжую часть, либо объезжать целый квартал. Насколько я знаю, все эти моменты прописаны в техспецификации. Но подрядчики их не соблюдают.

Он также отметил и другие недостатки, которые бросаются в глаза в ходе ремонта городских пространств:

- Районные акимы и управление коммунального хозяйства плохо контролируют процесс. Работы затягиваются из-за плохой логистики: сначала раскопают, потом ждут материалы. Считаю, финансирование нужно выставлять в мае, а сами работы проводить оперативно в сжатый период, например, с июня по июль, - полагает Джепка.

Он предлагает перенять зарубежный опыт, где такие работы проводят в ночное время. Шумные процессы делать днем, а бесшумные (засыпку ям) - ночью при хорошем освещении, чтобы ускорить процесс. Еще заранее ставить знаки объезда, стрелки и корректно передавать данные в сервисы, чтобы избегать пробок. Часто навигаторы из-за ремонта ведут в тупики.

- Готов войти в рабочую группу, чтобы изучить зарубежный опыт, внести правки в техспецификации и заставить подрядчиков соблюдать правила под угрозой штрафов, - предложил общественник.

Жители домов, рядом с которыми режут и кладут тротуарную плитку, жалуются, что не могут открыть окна и выйти на прогулку, потому что на улице нечем дышать.

- Опасность пыли во многом зависит от размера частиц. Более крупные в основном воздействуют на верхние дыхательные пути и бронхи, вызывая раздражение, кашель и обострение астмы. Более мелкие способны проникать глубоко в легкие, - поясняет исполнительный директор Almaty Air Initiative Жулдыз САУЛЕБЕКОВА. - Их длительное воздействие связано с повышенным риском сердечно-сосудистых заболеваний, инсульта и рака легкого. При резке бетона, кирпича и камня возникает респирабельный кристаллический кремнезем - канцероген, вызывающий силикоз, необратимое заболевание легких. Острая форма возможна уже через несколько недель или месяцев при экстремальных концентрациях.

Пыль оседает на дороге, технике и других поверхностях, а затем снова поднимается в воздух движением автомобилей, ветром или сухой уборкой.

- Один участок дорожных или строительных работ обычно не влияет на средний уровень загрязнения всего района. Но непосредственно рядом с этим местом концентрации могут резко возрастать, - продолжает эксперт. - Особенно это касается рабочих, жителей близлежащих домов, пешеходов и людей на остановках, что рядом с источником.

Конечно, полностью исключить пыль при стройке и дорожных работах невозможно. Поэтому на объектах должны соблюдаться требования по контролю пыли, охране здоровья и безопасности работников и пешеходов.

Ключевые меры - влажная резка и бурение, локальный отсос пыли у источника, укрытие сыпучих материалов и кузовов техники, мойка колес на выезде, влажная уборка дорог вместо сухого подметания и другие. При правильном подборе мер воздействие пыли снижается на 80-90 процентов и более.

Кроме людей, повсеместно страдают и зеленые насаждения.

- При повреждении корневой системы деревья меньше получают воды, питательных веществ, теряют устойчивость, усиливается вероятность их падения после ветра, обильных ливней, - говорит ландшафтный дизайнер, специалист по уходу за садами, зелеными насаждениями Анна БОЛХОВИТИНА. - Когда вплотную к приствольному кругу кладут бетон, асфальт, вода тоже не попадает в почву.

Акимат обязан фиксировать состояние насаждений до, во время и после работ, штрафовать подрядчиков за повреждения и оперативно спасать пострадавшие деревья. На практике этого не происходит, из-за чего зеленый фонд города гибнет, - заключил Абай Ерекенов.

Елена КОЭМЕЦ, фото Веры ОСТАНКОВОЙ и Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы

1