Как человеку с инвалидностью найти работу, куда обращаться, какие документы нужны и что обязан сделать работодатель

Поиск работы может оказаться непростой задачей для любого человека. Но для людей с инвалидностью к обычным вопросам о вакансиях и опыте работы часто добавляются другие: можно ли вообще официально работать с той или иной группой инвалидности, куда обращаться за помощью в трудоустройстве, обязан ли работодатель принять такого сотрудника и в каких случаях он вправе отказать.

В Казахстане люди с инвалидностью имеют право работать, а государство и работодатели должны создавать все условия для труда. Для этого предусмотрены квоты на рабочие места, работают карьерные центры и электронная биржа труда, а некоторые вакансии специально адаптируют под потребности соискателей.

Разбираемся, кто может официально работать, где искать вакансии, какие документы понадобятся при трудоустройстве, что обязан сделать работодатель и куда обращаться, если при приёме на работу нарушили права.

№1. Может ли человек с инвалидностью работать

Люди с инвалидностью имеют право работать наравне с другими. При этом наличие I, II или III группы инвалидности не всегда означает, что человек автоматически признаётся нетрудоспособным. Основными критериями при трудоустройстве являются квалификация, профессиональные навыки и отсутствие медицинских противопоказаний для выполнения работы.

При выборе работы учитывают не только группу инвалидности, но и состояние здоровья человека. Ограничения и рекомендации определяются по медицинскому заключению и индивидуальной программе абилитации и реабилитации (ИПАР). В ней указывают, какие условия труда подходят человеку, есть ли противопоказания и какие меры нужно соблюдать. 

Это означает, что работать могут люди с любой группой инвалидности, если выполнение конкретной работы не противопоказано по состоянию здоровья. Например, одному человеку могут рекомендовать удалённую работу, другому – запретить подъём тяжестей, третьему – подобрать рабочее место со специальным оборудованием.

Отказать в приёме на работу только из-за инвалидности работодатель не может. Исключением могут быть случаи, если по медицинским показаниям человек не сможет выполнять эту работу или она может быть опасна для него самого либо окружающих.

№2. Какие ограничения действуют для работников с инвалидностью

Для работников с инвалидностью действуют особые правила, чтобы работа не вредила здоровью:

люди с инвалидностью I и II групп могут работать не больше 36 часов в неделю; работать по ночам, в праздничные и выходные дни можно только с письменного согласия сотрудника и если это не запрещено врачом; привлекать людей с инвалидностью к сверхурочной работе нельзя; работникам с инвалидностью I и II групп также положен дополнительный оплачиваемый отпуск – не меньше шести календарных дней.

Кроме того, если работа связана с командировками, работодатель может отправить сотрудника в поездку только в том случае, если это не запрещено по состоянию здоровья. При этом работник может отказаться от командировки.

№3. На какую помощь можно рассчитывать при поиске работы

Люди с инвалидностью могут не только самостоятельно искать вакансии, но и пользоваться государственными инструментами поддержки.

Вот какая помощь доступна:

поиск работы. Специалисты помогут подобрать подходящие вакансии, составить резюме и при необходимости направят на собеседование; работа по квоте. Некоторые работодатели обязаны выделять часть рабочих мест для людей с инвалидностью; создание специальных рабочих мест. Если человеку нужны особые условия труда, работодатель может оборудовать рабочее место с учётом его потребностей; субсидируемые рабочие места. Государство частично компенсирует работодателям расходы на зарплату сотрудников. При трудоустройстве на такие рабочие места люди с инвалидностью имеют преимущество перед другими соискателями.

Если подходящей вакансии нет или человеку не хватает навыков, можно бесплатно пройти профессиональное обучение. Оно поможет освоить новую профессию, сменить сферу деятельности или повысить квалификацию.

Есть несколько вариантов обучения:

в учебных организациях – колледжах, учебных центрах и других учреждениях по востребованным профессиям. Продолжительность – до шести месяцев. После окончания выдают документ о квалификации; у работодателя. Человек осваивает профессию прямо на рабочем месте под руководством наставника. На время обучения с ним заключают трудовой договор, а заработную плату выплачивает центр трудовой мобильности. Здесь продолжительность обучения тоже около шести месяцев.

Подать заявку на профессиональное обучение можно на электронной бирже труда Enbek.kz. 

№4. Куда обращаться за помощью

Если нужна помощь с поиском работы, можно обратиться в карьерные центры. Там специалисты помогут зарегистрироваться как лицу, ищущему работу (ЛИР), подходящие вакансии, расскажут о мерах государственной поддержки, при необходимости направят на обучение или предложат субсидируемое рабочее место. 

Ещё один вариант – электронная биржа труда Enbek.kz. На портале можно зарегистрироваться в качестве ЛИР и разместить резюме. Дальше уже можно искать вакансии и откликаться на предложения работодателей. Важно знать, что для людей с инвалидностью на сайте есть отдельный раздел с вакансиями и инструментами поддержки. Список вакансий можно посмотреть по ссылке.

Если самостоятельно разобраться в мерах поддержки сложно, можно обратиться в центр трудовой мобильности. Они работают в Алматы, Астане и Шымкенте. Центры трудовой мобильности координируют работу карьерных центров, а также помогают казахстанцам и работодателям с вопросами трудоустройства.

Помимо этого, если возникнут вопросы о регистрации, поиске работы или государственных мерах поддержки, можно бесплатно позвонить по номеру 1414 или отправить сообщение:

на сайте www.gov4c.kz; в Telegram-бот EgovKzBot 2.0; на адрес электронной почты [email protected].

Специалисты проконсультируют по вопросам занятости, работы порталов eGov и Enbek, а также подскажут, куда обратиться в конкретной ситуации. 

Для регистрации нужно подготовить:

заявление; удостоверение личности; документы, подтверждающие опыт работы (при наличии); документы об образовании, квалификации или профессиональной подготовке (при наличии).

№5. Как зарегистрироваться онлайн

Если нет аккаунта на Enbek.kz, сначала нужно зарегистрироваться. Для этого на главной странице сайта следует нажать кнопку "Войти", затем выбрать "Регистрация". После в поле "Кто Вы?" нужно выбрать значение "Соискатель", определиться со способом регистрации – по электронной почте или номеру телефона, заполнить анкету и создать аккаунт. Затем останется подтвердить регистрацию по ссылке из письма или с помощью кода из СМС.

Далее можно регистрироваться в качестве ЛИР. Для этого нужно:

Зайти в личный кабинет. Открыть раздел "Государственные услуги". Выбрать услугу "Регистрация в качестве лица, ищущего работу, или безработного". Дождаться проверки права на получение услуги. Заполнить сведения о себе: образование, опыт работы и профессиональные навыки. Подписать заявление с помощью ЭЦП, QR-кода или СМС.

Кроме того, зарегистрироваться можно и на сайте электронного правительства eGov.kz. Для того чтобы это сделать, необходимо:

Авторизоваться на портале. Выбрать услугу "Регистрация лиц, ищущих работу". Нажать "Заказать услугу онлайн". Заполнить сведения об образовании, опыте работы и профессиональных навыках. Подписать заявление с помощью ЭЦП.

Важно: если в течение трёх рабочих дней человеку не подберут подходящую работу, его автоматически зарегистрируют в качестве безработного.

№6. Квоты и другие обязанности работодателей

Для части работодателей действует система квот, чтобы у людей с инвалидностью было больше возможностей найти работу.

Квоту обязаны соблюдать компании, в которых работают больше 50 человек. Однако рабочие места с тяжёлыми, вредными или опасными условиями труда не учитываются.

При этом размер квоты зависит от численности работников в организациях:

от 50 до 100 человек – 2% рабочих мест; от 101 до 250 человек – 3%; больше 250 человек – 4%.

Кроме того, квота считается выполненной только после того, как человек с инвалидностью действительно устроился на работу.

Если работодатель не соблюдает требования, сначала ему вынесут предупреждение. Если нарушение повторится в течение года, ему грозит штраф.

Помимо этого, если человека с инвалидностью приняли на работу, работодатель должен создать условия, в которых он сможет выполнять свои обязанности.

Например, при необходимости:

оборудовать рабочее место с учётом индивидуальных потребностей сотрудника; предоставить возможность работать по гибкому графику или удалённо, если это позволяет характер работы; организовать условия труда в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации.

№7. Что делать, если при трудоустройстве нарушили права

Если человеку отказали в приёме на работу только из-за инвалидности, не создали предусмотренные законом условия труда или нарушили другие права, можно обратиться в государственные органы.

Например, если спор связан с условиями, отказом предоставить положенные гарантии или другими нарушениями трудового законодательства, можно подать обращение в департамент Комитета государственной инспекции труда. 

Если подать обращение необходимо в онлайн-формате, на сайте нужно нажать на кнопку "Написать обращение". Далее нужно авторизоваться на сайте eGov.kz с помощью QR, СМС или ЭЦП, после чего можно писать. 

Если же обратиться в департамент нужно лично, необходимо выбрать "Записаться на приём". На открывшейся странице появится информация с датами приёма и контактным телефоном для записи.

Когда работодатель не выполняет квоту для людей с инвалидностью или отказывается рассматривать кандидатов, можно обратиться в карьерный центр. Можно написать на почту, позвонить по указанному номеру или посетить центр лично. Важно отметить, что для каждого региона контактная информация различается.

В случае, если решить спор не удалось, можно обратиться в суд. Например, если человек считает, что ему незаконно отказали в работе или нарушили условия трудового договора.

Важно: необходимо сохранить документы, которые могут подтвердить нарушение. Это может быть переписка с работодателем, текст вакансии, отказ в приёме на работу, трудовой договор или другие документы.