Провести шоковую терапию для квазигоссектора предлагает мажилисмен

Государство не располагает комплексной оценкой затрат на содержание государственных и квазигосударственных предприятий, включая фонд оплаты труда, коммунальные платежи и компенсацию убытков.

Представить полную информацию о реализации указа президента №542 и дорожных карт приватизации с указанием причин неисполнения отдельных мероприятий и принятых управленческих решений, потребовали на заседании в мажилисе члены фракции партии «Respublica», передает корреспондент Total.kz.

Депутаты напомнили, что главой государства в 2024 году определена стратегическая задача — поэтапно сократить долю государства в экономике, не допускать расширения квазигоссектора и активизировать приватизацию.

«Однако сегодня, на фоне дефицита бюджета, налоговых и тарифных реформ, роста нагрузки на население и бизнес, государство продолжает сохранять значительное число государственных и квазигосударственных предприятий. При этом многие из них работают в конкурентных сферах и напрямую конкурируют с частным бизнесом. Еще в 2014 году была поставлена цель довести долю государственной собственности до уровня стран ОЭСР — около 15% к валовому внутреннему продукту (ВВП). В 2024 году правительство заявило о достижении этого показателя. Вместе с тем, по расширенной экспертной методологии, используемой в международных аналитических обзорах, активы государственных компаний, включая активы ЕНПФ, как тогда, так и сегодня составляют порядка 50% к ВВП. Это говорит о том, что реальное разгосударствление экономики идет значительно медленнее заявленных темпов», — подчеркнул Айтуар Кошмамбетов в депутатском запросе премьер-министру Олжасу Бектенову.

Он отметил, что согласно отчету Высшей аудиторской палаты (ВАП) по республиканскому бюджету за 2024 год, объем бюджетных инвестиций в 320 субъектов квазигоссектора составил 28,7 триллионов тенге.

«Речь идет не о годовом финансировании, а о совокупных вложениях государства за все предыдущие годы. При этом в публичном поле отсутствует системная оценка эффективности, возвратности и социально-экономического эффекта таких вложений», — констатировал депутат.

По словам мажилисмена, сегодня в стране функционирует более 21 тысячи коммунальных и свыше 3,4 тысячи республиканских государственных юридических лиц. Государственное участие сохраняется в клининге, бытовых услугах, общественном питании и кейтеринге, гостиницах и санаториях, торговле, IT-услугах, консалтинге, пиаре, аудите, развлекательных объектах и других конкурентных сферах. Формально это допускается перечнем из 413 видов деятельности, разрешенных для государственных предприятий.

«Во второй волне приватизации из 430 объектов реализовано около 300. При этом десятки объектов исключены из перечня, годами находятся на торгах или остаются на стадии предпродажной подготовки. В условиях бюджетных ограничений приватизация является важным инструментом повышения эффективности. Однако до сих пор отсутствует комплексная оценка затрат на содержание государственных и квазигосударственных предприятий — расходов на фонд оплаты труда, коммунальные услуги и покрытие убытков. Без этого невозможно объективно оценить реальную фискальную нагрузку. Следует отметить, что на пятом заседании национального курултая президент раскритиковал решение по созданию государственной грузовой авиакомпании, и поручил передать данный вопрос частным структурам. Сегодня малый и средний бизнес уже в полной мере ощущает жесткость проводимых реформ. Возникает справедливый вопрос: не пора ли провести «шоковую терапию» и для квазигоссектора?», — резюмировал Кошмамбетов.

Члены депутатской фракции просят:

представить полную информацию о реализации указа президента №542 и дорожных карт приватизации с указанием причин неисполнения отдельных мероприятий и принятых управленческих решений; принять меры по объектам, которые длительное время находятся на торгах, в предпродажной подготовке либо были исключены из приватизации за последние три года; актуализировать перечень из 413 видов деятельности, разрешенных для государственных предприятий, с учетом принципа Yellow pages, исключив конкуренцию государства с бизнесом.