Система сдержек и противовесов: депутат AMANAT о логике реформ, озвученных Токаевым

Выступление президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева на Национальном курултае в Кызылорде стало важной точкой осмысления текущего этапа политических и социально-экономических реформ, передает Liter.kz.

В центре внимания главы государства оказались вопросы, напрямую связанные с качеством государственного управления, ответственностью институтов власти и долгосрочными приоритетами развития страны. Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, член фракции партии AMANAT Наталья Дементьева отметила, что ключевой сигнал выступления президента – это прямое признание необходимости глубокой парламентской реформы как следующего этапа политической модернизации.

“Касым-Жомарт Токаев четко обозначил, что речь идет не о косметических изменениях, а о переформатировании самой логики работы Парламента: его структуры, полномочий и ответственности. Акцент на качестве депутатского корпуса, сокращении избыточных процедур и усилении роли Парламента в формировании ключевых государственных институтов – это принципиальный отход от формального парламентаризма”, – сказала Наталья Дементьева.

Она добавила, что курс на усиление роли Парламента уже вышел за рамки концепций и обсуждений. Создание рабочей группы по парламентской реформе, публичное обсуждение параметров нового парламента, предложения по перераспределению полномочий и последующее решение о создании Конституционной комиссии – все это признаки практической фазы.

“Более того, президент прямо связал парламентскую реформу с изменениями в Конституции и вынесением их на общенациональный референдум, что является высшей формой политической легитимации”, – отметила депутат.

По словам Натальи Дементьевой, в ближайшей перспективе ожидается подготовка и внесение пакета конституционных и конституционно-законодательных поправок. Это касается:

перехода к однопалатному Парламенту; изменения порядка формирования и полномочий Парламента; расширения его роли в назначении ключевых государственных органов и судей; уточнения базовых ценностных ориентиров в Конституции, включая вопросы социальной справедливости, экологии, цифровых прав и институциональных основ цифровизации.

Эти изменения будут носить системный характер и затронут не один, а целый ряд законодательных актов, подчеркивает спикер.

Что касается механизмов парламентского контроля, то прежде всего, речь идет об усилении реального, а не формального контроля над правительством и квазигосударственным сектором. Это включает:

расширение парламентских слушаний с обязательным учетом их результатов; усиление роли депутатских запросов и ответственности за их исполнение; более активное участие Парламента в формировании и контроле над органами финансового и конституционного надзора; повышение прозрачности работы исполнительных органов через отчетность перед парламентом.

“В совокупности это формирует полноценную систему сдержек и противовесов”, - отмечает депутат Мажилиса.

Наталья Дементьева также отметила, что Курултай ясно показал, что общественный диалог нуждается в постоянных, а не эпизодических форматах.

“В этом контексте перезапуск требует вся система общественных консультаций при разработке законов, включая цифровые платформы обратной связи. Создание Народного совета Казахстана направлено на институционализирование такого диалога. Кроме того, необходимо усиливать роль общественных советов при госорганах, наполняя их реальным содержанием и влиянием, а не формальным статусом”, – считает депутат.