Стройка без разрешений? Как спорная земля у терренкура в Алматы снова оказалась в центре конфликта

О застройке на алматинском терренкуре мы писали ещё несколько лет назад. Тогда власти обещали вернуть спорные участки городу. Однако в 2026 году на этой территории снова начались работы — с котлованом, бетоном и конфликтами с проверяющими органами. Корреспондент Orda.kz поговорила с жителями и выяснила, кто стоит за стройкой.

Ранее Orda.kz уже писала о спорных участках на терренкуре. Тогда речь шла о продаже земли, возможной застройке и попытках акимата вернуть территорию. Однако, несмотря на заявления властей, участки городу так и не вернули. Теперь история получила продолжение уже в виде реальной стройки.

Архивные данные 2024 года Стройка началась — без доступа для проверяющих

О происходящем первым публично сообщил общественный активист Сергей Чикин. В своём посте он заявил, что за Дворцом школьников начались строительные работы, при этом разрешений на объект нет, а часть территории находится в водоохранной зоне.

Скриншот поста в Threads

В разговоре с корреспондентом Чикин подробно описал, как развивалась ситуация. По его словам, речь идёт о нескольких участках, которые начали выкупать ещё раньше:

«Там, по моим данным, около 8–10 домов выкупили. Поставили большой забор, объединили всё в одну территорию и начали работы. Вопросов к частной собственности нет. Но всё должно быть в рамках закона — с соблюдением высотности, красных линий и, главное, водоохранной зоны»,говорит Чикин.

По его словам, именно близость к реке вызывает основные опасения, так как терренкур — это водоохранная зона. И на этой территории строить категорически нельзя. Там должно быть не менее 35 метров от расчётной линии. 

Чикин рассказывает, что поводом для обращения стала фактическая стройка:

«Я увидел, что техника активно работает. С дрона было видно: впритык к реке уже ведутся бетонные работы. В нижней части участка залит фундамент, а сверху сделали площадку и эстакады для мойки грузовиков»,  рассказывает он.

Фото: Orda.kz

После этого он подал обращение в бассейновую инспекцию с требованием провести проверку. Однако, по его словам, инспекторам не дали попасть на объект. В итоге инспекция подала иск о воспрепятствовании.

Проверка БАБИ и суд

Проверку действительно инициировали. Согласно уведомлению бассейновой инспекции от 16 марта 2026 года, проводится административное разбирательство.

Материал из уведомления о заслушивании

 В материалах указано:

участок находится в водоохранной зоне реки Малая Алматинка; строительство ведёт ТОО «SAPPFIRE Construction»; согласования на работы в водоохранной зоне не представлены; инспекция выявила признаки нарушений Водного кодекса.

Кроме того, проверка была сорвана, поскольку:

Материал из уведомления о заслушивании

На месте стройки корреспондент поговорила с жителями соседних домов. Люди говорят, что строительство ведётся без прозрачности и без объяснений.

«Паспорта объекта там вообще нет. Мы специально смотрели — ничего не вывешено. Если бы всё было законно, наверное, не скрывали бы. Мы предполагаем, что это будет жилой комплекс. Территория большая. Говорят, шесть домов по девять этажей»,рассказывают жители.

Фото: Orda.kz

Жители рассказывают, что выкуп домов начался несколько лет назад и шёл постепенно.

«Сначала один дом, потом второй, потом третий. По одному выкупали. Это уже года два-три длится. Кто-то сразу соглашался и уезжал. Один из первых был сосед — ему дали деньги, он уехал, потом даже других уговаривал продавать»,говорят они.

Однако условия сделок остаются непрозрачными:

«Они не говорят, сколько дают. Спрашивают: сколько вы хотите. А сами молчат. Никаких конкретных предложений нет. Даже если дадут деньги, где мы купим? Это центр города. За такие суммы только за город ехать. Мы здесь всю жизнь прожили, тут всё своё. И теперь просто взять и уехать? Это несправедливо»,рассказывают жители.

Отдельно они обсуждают, кто стоит за проектом.

«Говорят, что это иностранцы. Компания „Бута“ вроде бы. К нам приходили какие-то люди, предлагали выкуп. Кто они, мы толком не знаем».

При этом жители признают, что точной информации у них нет.

Кто стоит за стройкой

Проверка через Kompra показывает: к строительству может быть причастно ТОО «SAPPFIRE Construction», зарегистрированное в ноябре 2024 года. Руководителем компании указан Замиг Рахимов. На него также зарегистрировано более 14 компаний.  

Согласно данным базы, Рахимов связан с рядом юридических лиц, в том числе с Buta Capital. Часть этих компаний зарегистрирована по одному адресу, что может указывать на связанную бизнес-структуру.

Учредителями Buta Capital являются Рашад Рафаил оглы Маммадов, Теа Чеишвили и ТОО «Buta Capital». При этом руководителем компании также указан Замиг Рахимов, следует из данных Kompra.

Финансовая активность связанных структур за короткий период показывает резкие изменения. Так, по данным Kompra, в 2024 году налоговые отчисления составляли около 4,5 тыс. тенге, в 2025 году выросли до более чем 34,4 млн тенге, а в 2026 году вновь резко снизились — до 77,7 тыс. тенге.

Основная часть поступлений, согласно данным, связана с операциями с землёй:

475,7 млн тенге — поступления от продажи земельных участков; 33 млн тенге — налог на имущество юридических лиц и ИП; 12,6 млн тенге — поступления от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

Общий объём поступлений по выбранным категориям превышает 523,8 млн тенге.

Такая структура указывает на значительный объём операций, связанных с земельными участками. На этом фоне слова местных жителей, что за выкупом домов стоит иностранная компания, получают дополнительный контекст.

Бизнес и прошлые инициативы

Имя руководителя SAPPFIRE Construction Замига Рахимова ранее уже упоминалось в СМИ. «Казахстанская правда» писала о его участии в инициативе по использованию технической конопли в медицинских целях, в том числе для онкологических пациентов. Речь шла о потенциальном инвестиционном проекте, требующем отдельного регулирования и разрешений.

Таким образом, Рахимов фигурирует не только в строительной сфере, но и в других бизнес-направлениях, связанных с инвестиционными инициативами.

Пока государственные структуры говорят о проверках, а на участке уже идут строительные работы, ситуация вокруг терренкура переходит в юридическую плоскость. Судебное разбирательство по факту возможных нарушений было перенесено на 20 марта, то есть сегодня. Ожидается, что именно на этом этапе станет ясно, были ли допущены нарушения — в том числе в части строительства в водоохранной зоне и воспрепятствования проверке. До этого момента стройка фактически остаётся в подвешенном состоянии: работы продолжаются, а ключевые вопросы — без окончательных ответов.

Orda.kz продолжает следить за развитием событий.

Читайте также:

Земля на алматинском терренкуре: почему город не вернул себе спорные участки Алматинский терренкур распродан. Сколько стоит земля?