В хабе особого внимания

После конституционной реформы Казахстан получил не только обновленный Основной закон, но и экспериментальный город.

На пресс-конференции в правительстве заместитель премьер-министра Канат БОЗУМБАЕВ объяснил, зачем Алатау понадобился особый правовой режим и почему власти рассчитывают превратить его в центр ускоренного развития по образцу азиатских и ближневосточных экономических хабов.

По словам Бозумбаева, подписанный 8 мая Конституционный закон «О специальном правовом режиме города Алатау» напрямую связан с новой Конституцией, принятой на референдуме 15 марта 2026 года. Именно она позволила вводить режимы городов ускоренного развития для отдельных территорий страны.

— Проект Алатау рассматривается как самостоятельная экосистема. Он будет функционировать на основе специального режима управления, отдельной финансовой модели и новой институциональной базы, — заявил вице-премьер.

В правительстве не скрывают, что при создании Алатау внимательно изучали чужой опыт — прежде всего китайский и ближневосточный. В пример приводились Шэньчжэнь, Хайнань, Седжон, Сонгдо, а также Сингапур, Дубай и Доха. Как отметил зампремьера, международная практика показала, что одного особого статуса недостаточно — инвесторы приходят только туда, где чиновники могут быстро принимать решения, а правила не меняются ежегодно.

— Опыт Шэньчжэня и Хайнаня показывает, что местным администрациям в этих городах предоставлены широкие полномочия, — отметил Бозумбаев. — Они могут утверждать налоговые режимы, администрировать льготы и управлять мерами инвестиционной поддержки.

Вместе с тем чиновники пытаются заранее застраховаться от судьбы многочисленных инновационных городов, которые так и остались дорогими презентациями. Бозумбаев признал, что за последние десять лет в мире было создано более тысячи специальных экономических и административных зон, но около 60 процентов из них оказались неудачными.

Причины провалов, по его словам, довольно прозаичны: отсутствие самостоятельности, бюрократия, слабая инфраструктура и недоверие инвесторов к судебной системе. Именно поэтому в Алатау обещают внедрить принцип «единого окна» по образцу дубайских СЭЗ, а стратегические документы планируют принимать сразу на десятилетия вперед без постоянных корректировок.

Успешные механизмы, апробированные там, будут в дальнейшем масштабированы на другие регионы Казахстана, заверил вице-премьер.

По сути, в республике предпринимается попытка создать собственную версию так называемого charter city — экспериментального города с отдельной системой регулирования, где государство рассчитывает ускорить экономический рост за счет более гибких правил игры.

На сегодняшний день для развития Алатау уже сформирован пул из 53 инвестиционных проектов с общим объемом вложений более 2 трлн тенге и созданием свыше 51 тысячи рабочих мест.

Владислав ШПАКОВ, Астана