Мұнай мен ядролық қару үшін күрестегі тең нәтиже сарапшы Иран мен АҚШ меморандумы туралы

Tengrinews.KZ парақшасынан алынған ақпаратқа сәйкес, Qazaq24.com хабарлайды..

АҚШ неге Иранмен арадағы меморандумның аса тиімді емес шарттарына келісуі мүмкін - бұған таяп қалған сайлау себеп пе? Әлде мұнай бағасы ма?

Неге Иранның соғыстан кейінгі жағдайы оған дейінгі кезеңнен де жақсырақ болуы мүмкін? Меморандумды талқылауға берілген 60 күн неге күрделі болмақ?

Осы сұрақтарға Tengrinews.kz авторлық бағанында саясаттанушы әрі тарихшы Сұлтан Әкімбеков құжаттың негізгі 14 тармағын талдай отырып, жауап береді.

17 маусымда АҚШ президенті Дональд Трамп пен Иран президенті Масуд Пезешкиан арасындағы меморандумға виртуалды түрде қол қойылғаннан кейін, бейбіт келіссөздердің болашағына қатысты жағдай айқындала қойған жоқ. Десе де, егжей-тегжейлі мәліметтер көбейді. Кем дегенде, осы құжатта жазылған және тараптар белгілі бір нәтижеге қол жеткізу үшін 60 күн бойы талқылайтын 14 тармақ туралы белгілі болды.

19 маусымда Женевада екі ел делегацияларының кездесуі өтуі тиіс еді, бірақ ол Ливандағы жағдайдың ушығуына байланысты өтпей қалды. Онда ираншыл шииттік "Хезболла" ұйымы Израиль әскерилеріне соққы беріп, салдарынан төрт адам қаза тапты. Израиль Оңтүстік Ливандағы "Хезболла" нысандарына шабуыл жасау арқылы бұған жауап қайтарды. Алайда сол күні қос тарап соғыс қимылдарын тоқтата тұруға келісті. Дегенмен 20 маусымда өзара соққылар тағы да қайталанды.

Ливанның АҚШ пен Иран арасындағы меморандумға енгізілгенін ескерсек, Вашингтонның Тель-Авивке қысым көрсететіні қисынды. Ливандағы жағдай мен "Хезболламен" қарым-қатынастың күрделілігіне қарамастан, Израиль АҚШ-тың ұстанымын ескеруге мәжбүр. Ал АҚШ-тың Израиль мүдделерін қорғаудан гөрі соғысты аяқтауға көбірек мүдделі екені анық байқалады.

Бұған дейін Тель-Авив Ливан, Сирия және Газа секторындағы "буферлік аумақтардан" кетпейтінін мәлімдеген еді. Ал Иран мен "Хезболла" өкілдері израильдік әскерлердің ол жерлерден шығатынын алға тартты.

Шын мәнінде, бұл – тек Израиль, "Хезболла" және Ливанның мүддесі тұрғысынан ғана емес, қазіргі соғыстың жалпы нәтижесіне де тікелей әсер ететін маңызды мәселе.

Сириядағы ықпалынан айырылғаннан кейін Иран үшін Израильге қарсы саясатын жалғастырудың жалғыз мүмкіндігі – Оңтүстік Ливан болып қалды. Себебі дәл осы жерде Израильмен құрлықтағы шекара бар. Сол арқылы Иранды қолдайтын әскери-саяси ұйым Израильге қысым көрсете алады.

Google Maps скриншоты

Егер сөз тікелей әскери қысым туралы болмаса да, психологиялық қысымның бар екені анық. Өйткені Израильдің солтүстігіне соққы беру қаупінің өзі үлкен алаңдаушылық тудырады. Сондықтан Тель-Авив "Хезболланы" толық жеңе алмаса да, оның күшін айтарлықтай әлсіретуге тырысты. Себебі Израильге қауіпсіздік үшін буферлік аймақ қажет.

Бірақ қазір бұл мәселе АҚШ-тың құзыретіне өтті, бұл Израильді өте қиын жағдайға қалдырады. Оған Трамптың бетін қайтару қиын - бәрібір АҚШ-қа белгілі бір дәрежеде тәуелділік бар. Дегенмен, иеленген позициялардан шегіну ол үшін бұл соғысты аяқтаудың ең жақсы нұсқасы болмас еді.

Дегенмен бұл соғыс барысында АҚШ-тың аймақтағы ықпалының әлсіреуі Израиль үшін бұдан да күрделі мәселе болуы мүмкін. Кемінде, талқылануы жоспарланған меморандумның 14 тармағы жарияланғаннан кейін көптеген сарапшы оны осы тұсы үшін сынға алды. Өйткені қазіргі нұсқасы Иранға АҚШ-қа қарағанда көбірек тиімді сияқты көрінеді.

14 тармақтан тұратын меморандум алғаш рет Иран БАҚ-тарында жарияланды. Иранның Mehr агенттігі Telegram-арнасының скриншоты

Бұл тұрғыда 14 тармақтың ішінде Иранға салынған санкциялардың барлық түрін, соның ішінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің резолюцияларын келісілген кесте бойынша алып тастауды, сондай-ақ меморандум іске асырыла бастағаннан кейін бұғатталған активтерге толық қол жеткізуді қарастыратын тармақтар ерекшеленеді. Бұғаттан шығару тәртібі келіссөздер барысында анықталады. Түрлі мәліметтер бойынша, Иранның бұғатталған активтері 100 миллиард долларға дейін жетеді. 20 маусымда АҚШ пен Қатар Иранға гуманитарлық мақсаттарға жұмсау үшін осы қаржының алты миллиард долларын беретіні туралы хабарлама пайда болды.

Сонымен қатар, АҚШ өңірлік серіктестерімен бірге Иранды реконструкциялау мен экономикалық дамытудың кемінде 300 миллиард доллар сомасына келісілген жоспарын әзірлеуге міндеттенеді. Бұл ретте осы келісімді іске асыру тетігі 60 күндік келіссөздер барысында анықталмақ.

Аймақтық серіктестер дегенде Парсы шығанағындағы араб елдері меңзеліп отыр. Олардың бұл соғысты қаламағаны және оның тезірек аяқталуына күш салғаны түсінікті. Олардың кейбірі келіссөздерде делдал ретінде әрекет етті. Тіпті, нақты болмаса да, өздерін бомбаламауы үшін ақша ұсынған болуы да мүмкін.

Алайда 300 миллиард доллар - тіпті бай мұнай өндіруші елдер үшін де тым көп сома ғана емес, маңыздысы - бұл деректің өзі Иранның пайдасына жасалған төлем сияқты көрінеді. Мұндайды репарация деп те атайды.

Бұл соғыс Иранға үлкен шығын әкелген күннің өзінде, Шығанақ елдерінің оған еш қатысы жоқ. Соңында олардың кінәлі болып шығуы біршама оғаш көрінеді. Өйткені АҚШ бұл қорды қаржыландырмайтыны анық. Конгресс оған жол бермейді.

Бірақ ең қызығы басқада - осындай елеулі жеңілдіктердің қайтарымы ретінде Иран соңында не ұсынбақ?

Бұған дейін Американың қойған талаптарының арасында ядролық бағдарламадан бас тарту және 60 пайызға дейін байытылған уранды елден шығару мәселелері болған еді. Сонымен қатар, Тегераннан басқа елдердегі ираншыл прокси-топтарды қолдауды тоқтату және баллистикалық зымырандарды дамыту бағдарламаларын қысқарту талап етілді.

Иран зымырандары. Фото: Mehr агенттігінің Telegram-арнасынан

Алайда меморандумда Иранның ядролық қаруға ие болуға ұмтылмайтыны және бұл мәселені АҚШ-пен келіссөздер барысында талқылауға дайын екені туралы ғана мәлімдеме бар. Бұл ретте ең төменгі ықтимал нұсқа ретінде байыту деңгейін төмендету мақсатында Иран аумағында МАГАТЭ бақылауымен уранды сұйылту қарастырылған. Яғни, Вашингтон бұған дейін табандап талап еткен уранды Ираннан тыс жерге шығару мәселесі мүлдем аталмаған.

Тағы бір назар аударарлық тармаққа сәйкес, АҚШ түпкілікті келісім жасалғаннан кейін 30 күн ішінде Иранға жақын орналасқан әскери күштерін шығаруға міндеттенеді. Мұндағы басты мәселе – аймақтағы америкалық әскери базалардың басым бөлігі Иранға өте жақын орналасқан. Тіпті теңіздегі әскери флоттың өзі Кувейт пен Бахрейндегі базаларға қарағанда Ираннан алысырақ орналасқан.

Әрине, мәселеге ресми тұрғыдан қарасақ, Иранның іргесіндегі америкалық базалар тек Ирак Күрдістанында ғана бар. Бәлкім, сөз солар туралы болып отырған шығар. Олай болса, Тегеранның мүддесі түсінікті. Өйткені теориялық тұрғыдан Иранға қарсы белсенді шабуыл саясатын тек осы тараптан жүргізуге болады. Мұнда тек Ирак Күрдістанының өз әскерлері ғана емес, сонымен қатар ирандық күрдтердің жасақтары да шоғырланған. Соғыс барысында күрдтерді пайдалану мүмкіндігі жиі айтылатын. Иранның бұдан қауіптенгені анық. Сондықтан олардың мұндай шарт қоюы таңғаларлық жағдай емес.

Ирак Күрдістаны картада қызыл маркермен белгіленген. Google Maps скриншоты

Егер америкалықтар Ирак Күрдістанынан кететін болса, онда жергілікті күрдтер қиын жағдайда қалады. Әсіресе, Иракта "Катаиб Хезболла" сияқты ираншыл ірі ұйымдардың бар екенін ескерсек. Демек, бұл тармақтың пайда болуы АҚШ-тың ирактық күрдтерді тағдыр тәлкегіне тастап кетуі мүмкін екенін аңғартады. Еске салайық, бұған дейін олар сириялық күрдтерді де қалдырып кеткен болатын, соның салдарынан олар Сириядағы өз субъектілігінен айырылып қалды.

Тұтастай алғанда, бұл құжаттан Вашингтонның Тегеранмен бейбіт келісімге келуге Иранның өзіне қарағанда көбірек мүдделі екені анық көрінеді.

Егер бәрі меморандумда көзделген жоспар бойынша жүзеге асса, онда Тегеран Ислам революциясынан бергі 47 жыл ішіндегі ең тиімді жағдайға ие болады. Оған санкциялар қысым жасамайды, ол барлық бұғатталған ақшасын қайтарып алады және ел ішіне инвестиция салу үшін 300 миллиард доллар қаражаты болады.

Есесіне, Иран биыл 28 ақпанда соғыс басталғаннан кейін енгізілген Ормуз бұғазы арқылы өтетін кемелерден ақы алу тәжірибесінен бас тартты. Сонымен қатар, Тегеранның зымыран бағдарламасы мен аймақтағы өзіне жақтас қарулы топтарды қолдауына шектеу қойылмайтын сияқты. Егер Иранның қаржылық мүмкіндігі артса, бұл оның әскери әлеуетін күшейтуге, соның ішінде "Хезболланың" күшін қайта қалпына келтіруге жол ашады. Сондықтан Иран аймақтағы ең ықпалды мемлекетке айналуы мүмкін.

Егер оның аумағында, тіпті шартты түрде үш пайызға дейін сұйылтылған болса да, байытылған уран қалатын болса, сыртқы саяси жағдай өзгерген кезде ол байыту процесін тез арада қалпына келтіре алады. Қалай дегенде де, Иран бұған дейін АЭХА инспекторларының ресми қатысуына қарамастан, уранды 60 пайызға дейін байыта алған болатын.

Осыған байланысты, егер Трамптың инвестиция күшіне сенетінін немесе бұған қандай да бір жеке қызығушылығы бар екенін ескермесек, мұның оған не үшін қажет болғаны туралы сұрақ туындайды.

Ең қисынды түсініктеме - Ормуз шығанағындағы блокадаға қатысты жағдайдың критикалық шегіне жетуімен байланысты болуы мүмкін. Әлем елдеріндегі сұранысты өтеп келген мұнай қорлары таусылды және егер Трамп келісімге бармағанда, ауыр дағдарыс орнауы мүмкін еді. Трамп үшін 2026 жылғы қарашадағы сайлау (Өкілдер палатасына, Сенатқа және штат губернаторларына) қарсаңында америкалық жанармай бекеттеріндегі бағаның өсуі өте тиімсіз.

АҚШ-та егер бұл меморандумды 60 күн ішінде аяқтап үлгермесе, келіссөздер мерзімін ұзартуы мүмкін екенін айтып та үлгерді. Егер ол тағы екі айға ұзартылса, онда келіссөздер қазанның аяғына дейін жалғасады. Осы уақыт бойы әлемдік нарыққа мұнай жеткізу тоқтамайды, баға төмендейді және қарашадағы сайлауға дейін Трампта бұл бағытта ешқандай мәселе болмайды. Әрине, бұл америкалық сайлаушылар тарапынан оған басқа да шағымдардың болмайтынын жоққа шығармайды, бірақ, кем дегенде, бензин бағасы әлдеқайда қолайлы болады.

Трамп үшін тағы бір маңызды аспект - мұнай бағасының төмендеуі Ресей-Украина соғысына тигізетін әсері болуы әбден мүмкін. Егер нарыққа ирандық мұнай да қосылса, бағаның төмендеуі айтарлықтай болады. Әрине, бұл Ресейдің экономикалық жағдайына кері әсерін тигізеді.

АҚШ-та бұл Мәскеудің келіссөздерге дайындығына әсер етеді деп есептеуі мүмкін. Егер бұл қараша сайлауына дейін жүзеге асса, Трамп тағы бір жеңісін жариялай алар еді. Сонымен қатар, Иранмен жасалған меморандум АҚШ-та Ресей үшін де келісімге келудің мүмкін жолы ретінде үлгі ретінде қарастырылуы мүмкін.

Франциядағы G7 саммитінде. Фото: Whitehouse.gov сайтынан

Сонымен қатар, Эвиандағы (Франция) G7 саммитінде Трамп еуропалық көшбасшылармен келіссөздер жүргізді. Бұл кездесулердің нәтижесіне қатысты Трамп Еуропамен Украинаны қолдау бойынша келісімге келген, ал оның орнына Ормуз бұғазы мәселесінде қолдау сұраған деген де пікірлер айтылды. Дегенмен, мәселенің дәл осы Иранға қарсы санкцияларды алып тастау туралы болуы да мүмкін. Меморандумда БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің санкцияларын алып тастау қажеттігі жазылған. Ол үшін Ұлыбритания мен Францияның қолдауы қажет.

Бірақ мұның бәрі бұл оқиғадағы ең басты жайтты жоққа шығармайды - бұл соғыстың түпкілікті нәтижесі Иранның пайдасына шешілуі мүмкін. Әрине, бұл Американың әскери де, саяси да мүмкіндіктерінің шегін көрсетеді.

Бірінші кезекте, бұл - Шығанақ елдері үшін белгі. Әдетте олар қауіпсіздік мәселесінде АҚШ-қа арқа сүйейтін. Ендігі мәселе - олар бұған бұдан былай да сене ала ма, әлде аймақта жаңа көшбасшы пайда бола ма?

Дегенмен теориялық тұрғыда басқа нұсқа да болуы мүмкін. Келіссөздерге қатысты бүкіл жағдай АҚШ-тың әлемдік нарықтағы мұнай қорын қалпына келтіру, Парсы шығанағынан тыңайтқыштар мен басқа да маңызды тауарларды, әсіресе газды жеткізуді қамтамасыз ету үшін екі-төрт айға үзіліс алғанын білдіреді. Сондай-ақ, бұл уақыт жіберілген қателіктермен жұмыс істеу үшін қажет, олардың ең бастысын былайша тұжырымдауға болады: неге олар Ормуз бұғазының жұмысын қамтамасыз ете алмады?

Жағдайдың тұрақсыздығын ескерсек, ирандықтар да, америкалықтар да жағдай шиеленіскен жағдайға дайындық жүргізіп жатқаны анық. Олардың бір-біріне сенбейтіні айдан анық. Трамп еуропалықтармен, егер соғыс қайта басталса, олардың әскери-теңіз күштерін, әсіресе тральщиктерін тарту туралы сөйлескен болуы мүмкін.

Қалай болғанда да, алдағы екі ай өте күрделі болады және нәтижеге ешкім кепілдік бермейді. Дегенмен Америка президентіне келгенде еш нәрсеге сенімді болуға болмайды.

Редакцияның көзқарасы автордың пікірімен сәйкес келмеуі мүмкін

Аударған: Дина Шәріпхан