52 мың шам және жаңа парламент: 1995 жылғы сайлау хроникасы

Қазақстан қос палаталы парламенттік жүйеден бас тартты - жаңа Конституция Мәжіліс пен Сенатты таратты. Олардың орнына елде бір палаталы Құрылтай құрылады - оның құрамына 23 тамызға белгіленген сайлаудан кейін анықталатын 145 депутат кіреді. Алайда Қазақстанда парламент әрдайым қос палаталы болған емес.

1995 жылға дейін елде Жоғарғы Кеңес жұмыс істеді. Ол 177 депутаттан тұратын. Бірақ 1994 жылғы саяси дағдарыс оның таратылуына және Конституцияны өзгерту бойынша референдум өткізуге алып келді. Осылайша, ел Мәжіліс пен Сенатқа және 2026 жылдың 1 шілдесіне дейін қолданыста болған Негізгі заңға келді.

Tengrinews.kz редакциясы осы өзгерістердің барлығын еске түсіруді ұйғарып, 30 жыл бұрын не болғанын және ол туралы қазақстандық мерзімді басылымдар қалай жазғанын зерттеу үшін мұрағаттарға жүгінді.

1994–1995 жылдардағы Қазақстандағы саяси дағдарыс

Ескі басылымдар арқылы сол кездегі жаңа қос палаталы Қазақстан парламентіне сайлаудың қалай өткенін зерттемес бұрын, олардың не себепті болғанын еске түсіру керек - оның алдында 1995 жылғы саяси дағдарыс болған еді. Ол үшін 1994 жылғы 7 наурызда өткен Қазақстан Жоғарғы Кеңесінің кезекті сайлауына қайта оралу қажет.

Анықтама: Жоғарғы Кеңес - 1995 жылға дейін қызмет еткен Қазақ КСР-інің, кейін тәуелсіз Қазақстан Республикасының жоғары өкілді және заң шығарушы органы. Ол заңдар қабылдады, мемлекеттік бюджетті бекітті, билік органдарын құрды және олардың жұмысын бақылады.

Ол кезде бір мандатты аумақтық округтер бойынша 135 депутат сайланды, олардың 75-ін партиялар немесе қоғамдық бірлестіктер ұсынды. Қалғандары өзін-өзі ұсынғандар болды. Ел Президенті қалыптастыратын мемлекеттік кандидаттар тізімі бойынша 42 депутат өтті.

Сол сайлаудың нәтижесінде Қазақстанның Халық бірлігі партиясы (ҚХБП) Жоғарғы Кеңестегі 177 орынның 30-ына ие болды.

Қазақстан Кәсіподақтар федерациясы 11 орын алды, Қазақстан Халық конгресі - тоғыз, Қазақстан Социалистік партиясы - сегіз, Қазақстан Шаруалар одағы - төрт, "Лад" қоғамдық қозғалысы - төрт, Республикалық әйелдер ұйымдарының кеңесі - үш орынды иеленді.

Ең көп орын алған Халық бірлігі партиясы Президентке адал болды. Дегенмен, Жоғарғы Кеңесте парламенттік оппозиция қалыптасты - оның өзегін "Прогресс" тобын құрған Социалистік партия, Кәсіподақтар федерациясы, Қазақстан Халық конгресі фракцияларының көптеген депутаттары құрады.

Жоғарғы Кеңес бұл форматта тура бір жыл жұмыс істеді - көптеген отырыс ұзақ талас-тартыс пен пікірталастарға ұласты, соның салдарынан бір жыл ішінде депутаттар небәрі жеті заң қабылдады.

Алайда сайлаудың өту барысымен бәрі бірдей келіскен жоқ.

Мәселен, Татьяна Квятковская Абылайхан сайлау округі бойынша депутаттыққа кандидаттардың бірі болды және жеткілікті дауыс жинай алмады. Бірақ ол нәтижелермен келіспей, Орталық сайлау комиссиясының үстінен Конституциялық сотқа талап арыз түсірді.

1995 жылғы 6 наурызда Конституциялық сот қаулы қабылдап, онда былай деп көрсетілді:

"...Орталық сайлау комиссиясы енгізген дауыстарды санау әдістемесі… мәні бойынша Сайлау туралы кодексте белгіленген сайлау жүйесін өзгертті. Осылайша, Орталық сайлау комиссиясы өз құзыретінен асып кетіп, Конституцияның 60-бабын бұзды".

Бұл қаулымен сайлау нәтижелері мен парламенттің заңдылығына күмән келтірілді.

8 наурызда Нұрсұлтан Назарбаев бұл қаулыға қарсылық білдірді. Алайда Конституциялық сот енгізілген қарсылықтарды қабылдамады.

11 наурызда Президент Конституциялық сотқа тағы да 1995 жылғы 6 наурыздағы қаулының құқықтық салдары туралы сауалмен жүгінді. Онда Жоғарғы Кеңес сайлауы да, сайланған депутаттардың өкілеттіктері де конституциялық емес деп танылуы мүмкін екендігі түсіндірілді.

Сол күні Жоғарғы Кеңес таратылды. Осыдан кейін үкімет отставкаға кетті.

Президентке қосымша өкілеттіктерді уақытша беру туралы заңға сәйкес, ол Әкежан Қажыгелдинді премьер-министр етіп тағайындап, оған үкіметті құруды тапсырды.

Анықтама: оқиғалар таратылған Жоғарғы Кеңес депутаттарының реакциясыз қалмады. 14 наурызда Олжас Сүлейменовтің төрағалығымен оның 130 депутаты "Қазақстан сайлаушыларына, парламенттерге және халықаралық ұйымдарға" үндеу қабылдады. Олардың пікірінше, парламент заңсыз таратылған. 16 наурызда 22 депутат Жоғарғы Кеңес ғимаратынан шығудан бас тартты. Дәл сол кезде парламенттің 72 депутаты үш күндік аштық жариялайтынын мәлімдеді. Келіспеушілер Конституциялық соттың шешімдері мен оның түсіндірмесі құқықтық емес, қосымша өкілеттіктер алуды көздейтін саяси сипаттағы актілер деп мәлімдеді.

1995 жылдың 29 сәуірінде Президенттің өкілеттік мерзімін 2000 жылға дейін ұзарту туралы референдум өтті. Ресми мәліметтерге сәйкес, оған дауыс беру құқығы бар азаматтардың 91 пайыздан астамы қатысып, олардың 95 пайыздан астамы өкілеттікті ұзартуды қолдап дауыс берді.

Сол жылдың 30 тамызында тағы бір референдум өтіп, оның нәтижесінде жаңа Конституция қабылданды. Жаңа құжат басқа өзгерістермен қатар Конституциялық сотты жойды.

Осылайша, 1995 жылдың наурызынан желтоқсанына дейін Қазақстанда заңды түрде сайланған заң шығарушы билік болған жоқ. Осы уақыт ішінде Нұрсұлтан Назарбаев заң күші бар 70 жарлық шығарды.

1995 жылғы сайлауға дайындық, қоғамдағы көңіл-күй және БАҚ-тағы жарияланымдар

Ел осылайша жаңа екі палаталы парламентке қадам басты.

Сенат пен Мәжіліс сайлауы екі түрлі күнге: 1995 жылдың 5 және 9 желтоқсанына белгіленді. Дауыс беруге дайындықтың қалай және қандай жағдайда өткенін түсіну үшін "Панорама" газетінің 1995 жылғы қарашадағы №44 санында жарық көрген мақалаға назар аударған жөн.

Онда сайлау өткізуге арналған мемлекеттік сатып алулар туралы айтылады.

Мәселен, сайлау учаскелерін безендіру үшін елге 349 200 метр тоқыма емес материал қажет болған. Сонымен қатар, Қазақстанның барлық сайлау учаскелеріне 93 120 лампа мен 52 840 білте шам сатып алу жоспарланған.

Шамдардың сатып алынуы сол кезеңнің рухын жақсы сипаттайды - учаскелерде электр жарығы өшіп қалуы мүмкін деген қауіп болған.

Анықтама: Қызығы сол, сол кездегі газеттердің қараша айындағы сандарында "Сайлау алдындағы үгіт-насихат ережелерін реттейтін құжат таяу күндері пайда болады" деген тақырыптарды кездестіруге болады. Бұдан сол сайлаудың кейбір ережелері науқан барысында жазылғанын аңғаруға болады. Белгілі бір сәтте депутаттыққа кандидаттар мен БАҚ өкілдері заңды негізде қалай өзара әрекеттесетіндерін түсінбей қалды. Бұл сайлау алдындағы бәсекеге әсер етпей қоймады.

"Панорама" газетінің 1995 жылғы желтоқсандағы №47 санындағы "Сайлау алдындағы күрестің айтарлықтай қарқыны әзірге сезілмейді" атты жарияланымда Орталық сайлау комиссиясының төрағасы Юрий Кимнің сөздері келтірілген. Ол "кандидаттардың сайлау алдындағы үгіт-насихат пен сайлаушылармен жұмыс істеу белсенділігінің төмендігіне өкініш білдірген".

Коллаж: ©️ Tengrinews.kz

Мұның себебі туралы сұраққа ол үміткерлердің көбі дауыс беру алдындағы соңғы күндерге иек артып, электоратқа "жаппай шабуыл" жасауды жоспарлап отыр деген пікір білдірді.

Сондай-ақ Юрий Ким сайлау комиссиясы тек бір үміткердің - Ресей азаматтығына байланысты Чиненко есімді азаматтың өтінімін қанағаттандырмағанын айтты. "Панораманың" қараша айындағы №45 санында тілші өзін-өзі ұсынған Чиненконың Қазақстанның солтүстік округтерінің бірінде құжат тапсырғанын жазған. Бас тартудан кейін ол:

"...балағат сөздер айтып, өзін Жириновскийдің шәкіртімін деп атай бастаған".

Юрий Кимнің айтуынша, тіркелмеген қалған кандидаттар әрі қарайғы сайлау күресін өз бастамаларымен тоқтатуды жөн көрген.

Орталық сайлау комиссиясының сол кездегі басшысы Сенаттағы депутаттық мандатқа бәсекелестіктің салыстырмалы түрде жоғары емес екенін - 40 орынға 59 үміткер бар екенін атап өтті. Ал Мәжілістегі бір орынға үміткерлер саны шамамен бес адамға жетті - 67 орынға 317 кандидат ұсынылған.

1995 жылғы сайлау алдындағы енжарлық

Сонымен қатар, сайлау алдындағы баспасөз мәслихаттарының бірінде ОСК төрағасы Юрий Ким сайлаушылардың төмен белсенділігіне байланысты сайлау өтпей қалуы мүмкін деген қаупін бөлісті.

Ол тізімге енгізілген сайлаушылардың 50 пайыздан астамы қатысқан жағдайда ғына сайлау өтті деп танылатынын еске салды.

"Ал бұл айтарлықтай үлкен көрсеткіш", - деп түйіндеді Ким.

Халықтың енжарлығы сол кездегі мерзімді басылымдар жариялаған сауалнамалармен де расталады.

Мысалы, 1995 жылдың 1 желтоқсанындағы санында "Караван" газеті Гиллер институты жүргізген әлеуметтік сауалнаманың нәтижелерін жариялады.

Респонденттердің 58,5 пайызы 5 және 9 желтоқсанда жаңа парламентті сайлауға қатысуы керек екенін тек сауалнама кезінде ғана білген; 61,3 пайызы үшін республиканың жоғарғы заң шығарушы органының екі палаталы болатыны тосын жаңалық болған; "Алдымыздағы парламенттік сайлауға қатысуға ниеттісіз бе?" деген сұраққа сауалнамаға қатысқандардың 65,9 пайызы "иә" деп жауап берген; 13,1 пайызы сайлауға бармайтынын мәлімдеген; 21 пайызы - ол кезде әлі шешім қабылдамаған.

Бұл ретте ықтимал электоралдық белсенділік қала мен ауылда айтарлықтай ерекшеленді. Алматыда респонденттердің 46 пайызы сайлауға бару ниетін растаса, басқа қалаларда, облыс орталықтары мен ауылдарда бұл көрсеткіш 61,9 бен 73 пайыз аралығында болды.

"Казахстанская правда" газеті де өзінің әлеуметтік сауалнамасын 1995 жылғы 7 желтоқсандағы санында жариялады. Респонденттердің тек 27 пайызы өз сайлау округтері бойынша кімдердің бағын сынап жатқанын білсе, 73 пайызы бұдан мүлдем хабарсыз болып шықты.

"Оларға: кандидаттар туралы толық мәлімет алғыңыз келе ме? Әлде сайлау бюллетенінде кімнің жазылғаны бәрібір ме? – деген сұрақ қойылды. Сауалнамаға қатысқандардың 71 пайызы осы тақырыптағы кез келген ақпаратпен қызыға танысатындарын, сонда бәлкім, сәттірек таңдау жасай алар ма едік дегенді айтқан", - делінген "Оларды тіпті жүзінен де танымайтын еді" деген тақырыппен шыққан жарияланымда.

Сайлауға қатысудан кімдер бас тартты?

Бүгінде осыдан 30 жыл бұрынғы баспасөзде жарық көрген мынадай жарияланымдар да қызықты болуы мүмкін.

Әлеуметтанушы Бауыржан Юсупов "Панорама" газетінің 1995 жылғы қарашадағы № 44 санында жарық көрген "Движение вспять — путь к Истине?" атты бағанында Социалистік партияның парламенттік сайлауға қатысудан бас тарту себептері туралы ой қозғаған. Сол кезде ресми себеп ретінде "атқарушы биліктің сайлауды өткізуді қамтамасыз ете алмауы, сондай-ақ сайлаудың мажоритарлық жүйеде өтуі".

"Бірақ бұл уәждер сын көтермейді: партия, мәніне келгенде, тиісті жағдай жасалмағанын алға тартып, саяси өмірге қатысудан бас тартып отыр және сайлау жүйесінің түріне байланысты өз әлсіздігіне шағымданады. Десе де, пропорционалды сайлау жүйесі мен қуатты саяси партиялар арасындағы байланыста себеп пен салдардың орны ауысуы мүмкін", - деп есептеді Юсупов.

Әлеуметтанушы олардың сайлауға қатысудан бас тартуының неғұрлым ықтимал себептері ретінде мыналарды атап өтті:

материалдық жағдай (бір кандидатты тіркеу жарнасының өзі шамамен 500 долларды құраған); партия басшылығындағы болуы мүмкін келіспеушіліктер (бұл жағдай кандидаттардың бірыңғай тізімін жасауға кедергі келтірген); және, соңғысы, партиялардың саяси институт ретіндегі танымалдылығының төмендігі - қолдау көрсететін әлеуметтік базаның әлсіздігі кандидатты таңдау критерийі ретіндегі партиялық тиістілікті жоққа шығарды.

Бұл ретте Социалистік партия өзін-өзі ұсынған сегіз адамды қолдады.

Сайлауға қатысудан Жұмысшылар қозғалысы да бас тартты, ол өз кезегінде әкімшілік экономикаға қайта оралуды және КСРО-ны қалпына келтіруді жақтаған еді - бүгінде мұны елестету қиын. Таратылған Жоғарғы Кеңесте олар да оппозициялық коалицияның құрамында болды.

1995 жылғы сайлауға кімдер қатысты

Орталық сайлау комиссиясы Мәжіліс депутаттығына барлығы 285 кандидатты тіркеді, оның ішінде 253 ер адам және 32 әйел болды. Тіркелгендердің 128-і өзін-өзі ұсынғандар болса, 157-сі қоғамдық бірлестіктер атынан ұсынылды, оның ішінде:

Қазақстан халық бірлігі партиясынан - 38; Қазақстанның демократиялық партиясынан - 22; Қазақстанның халықтық-кооперативтік партиясынан - 15; "Қазақстан халық конгресі" партиясынан - 8; Қазақстан Коммунистік партиясынан - 9; Қазақстанның өрлеу партиясынан - 5; басқа қоғамдық бірлестіктерден - 60.

"Караван" газетінің 1995 жылғы 1 желтоқсандағы санында автор Виктор Верк "Понедельник начинается в субботу?" атты бағанын жариялады, онда ол осы партиялар туралы ой өрбітеді. Оның пікірінше, сол сәтте елде "солшыл бағыттағы" нақты партиялар қалмаған. Ол "орталыққа жақынырақ" ретінде Қазақстан халық конгресі (ҚХК) мен Социалистік партияны (ҚСП) қарастырды.

Тағы бір қызықты дерек. Қазақстан халық конгресінің көшбасшысы Олжас Сүлейменов Жоғарғы Кеңес депутаты ретінде өзін айқын көрсете білді және оны таратуға қарсы наразылықтарда айтарлықтай рөл атқарды. Алайда бұдан кейін бірден ол Қазақстан Республикасының Италиядағы, сонымен қатар Грекия мен Мальтадағы Төтенше және өкілетті елшісі болып тағайындалды.

Виктор Верк өз материалында осыған байланысты Сүлейменовтің партиялас серіктестері "аң-таң күйде қалғанын" жазған.

Сенат сайлауы қалай өтті?

Сенат 47 депутаттан тұруы тиіс еді: әр облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың мәслихаттарынан екі адамнан сайланды. Таңдаушылар ретінде де мәслихат депутаттары қатысты. Дауыс беру тиісті аумақтың барлық мәслихатының бірлескен отырысында өтті.

Ақмоладағы Сенат депутаттарын сайлау процесін "Казахстанская правда" тілшісі 1995 жылғы 7 желтоқсандағы шығарылымда:

"Ақмолада республика Парламенті Сенатының депутатын сайлау өте көңілді әрі емін-еркін өтті: рәсім барысында таңдаушылар өз еріктерін білдіріп қана қоймай, сонымен қатар тоқаш жеп, шай ішуге, тіпті режиссер Георгий Данелияның "Настя" фильмін тамашалауға мүмкіндік алды. Рас, күндізгі сағат 12-де, фильмнің жартысы да бітпей жатып, мәжіліс залында (ол импровизацияланған кинозал да болды) кенеттен жарық өшіп қалды. Дәл осы уақытта округтік сайлау комиссиясының мүшелері дауыс беру нәтижелерін жариялауға дайын отырған еді".

Алматы мәслихатындағы сенаторлар сайлауы "Құқықтық даму" ұйымының бақылаушысы А. Г. Иванованың күмәнін тудырды. "Казахстанская правда" газетінің мақаласында оның сайланған Сенат легитимді бола алмайды деген пікірі келтірілген, өйткені оны сайлаған мәслихат депутаттарына мұндай құқық берілмеген еді.

"Казахстанская правда" газетінің 1995 жылғы 7 желтоқсандағы санында Сенат сайлауынан кейінгі күні - 6 желтоқсанда - Нұрсұлтан Назарбаевтың өз резиденциясында ЕҚЫҰ, Еуропарламент, басқа да халықаралық ұйымдар мен бақылаушы ретінде тіркелген шетелдік дипломатиялық миссиялардың өкілдерімен қалай кездескені егжей-тегжейлі сипатталды. Осы кездесуде Еуропарламент өкілі Қазақстанның жаңа Конституциясы саяси партиялардың дамуына аз мүмкіндік беретінін, ал Сенатқа үміткерлердің барлығы үкіметке "оң көзбен қарайтынын" мәлімдеді.

Әрі қарай не болғанын 30 жыл бұрынғы мақаладан үзінді келтіреміз:

"Президент қарсы сауал қойды: Испанияда (бақылаушының отанында) демократиялық процесс қашан басталды? 20 жыл бұрын ба? Ал біздің мемлекеттілігімізге небәрі бірнеше жыл болды, оған дейін 300 жыл бойы ел тоталитаризм жағдайында өмір сүрді. Толыққанды саяси партиялардың қалыптасуы үшін уақыт керек, әзірге дағдарыс жағдайында парламенттің үкіметпен сындарлы түрде ынтымақтаса жұмыс істеуінің ешқандай айыбы жоқ. Алдымен халықтың заңға бағынуына, өз елінің заңдарын құрметтеуіне көмектесу керек. Әр халық демократияға азаппен, бейнетпен жетуі тиіс. Бірақ ол, Президенттің бейнелі түрде айтқанындай, қазірдің өзінде біздің есігімізді қағып тұр".

"Панорама" газетінің 1995 жылғы желтоқсандағы № 48 санында сондай-ақ "Шетелдік бақылаушылар сенат сайлауын "саяси мәннен жұрдай" деп сипаттады" деген тақырыппен мақала шықты. Онда парламенттік сайлауға тіркелген шетелдік бақылаушылар мен қазақстандық бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің 7 желтоқсандағы әңгімесі сипатталған.

Тілші мәліметінше, негізінен журналистер сөйлеген - олар бақылаушылардың сауалдарына жауап берген. Нәтижесінде соңғылары ресми кездесуден кейін қалыптасқан жалпы оптимистік әсерлеріне мүлдем қайшы келетін ақпараттың көптігінен біраз аң-таң болған.

Журналистермен әңгімелескеннен кейін шетелдік ұйым өкілдері "сайлау комиссиялары тарапынан баспасөзге ақпараттың жеткіліксіз берілуі" туралы сақ ескертулерден, Сенат сайлауын өткізу кезінде "саяси мәннен гөрі формализм басым болды".

Бұл тіркестің астарында мынадай мән жатты: жоғарғы палатадағы орынға ең жақсы дегенде екі кандидат таласып, ал халық оның жасақталуына іс жүзінде қатыспаған кезде, сайлау демократиялық нормаларға сай болғанымен, мәні бойынша формалды шараға айналады.

Мәжіліс сайлауы қалай өтті?

1995 жылғы 9 желтоқсанда бүкіл ел бойынша Мәжіліс сайлауы өтті. Нұрсұлтан Назарбаевтың сол кездегі астанадағы (Алматы) Достық үйінде орналасқан № 64 Медеу сайлау округінде дауыс беру сәті "Казахстанская правда" газетінің 1995 жылғы 12 желтоқсандағы санында жазылған.

Материалда Назарбаев бюллетенді жәшікке салғаннан кейін журналистердің сұрақтарына жауап бергені айтылады. Ол депутаттыққа кандидаттардың "демократиялық негізде, қатаң бәсекелестік күресте ұсынылғанын".

Заң шығарушы, атқарушы және сот билігі, деді қазіргі экс-мемлекет басшысы, бір-біріне тәуелсіз, бірақ өзара қақтығыстарға жол бермей, үйлесімді жұмыс істеуі тиіс. Оның айтуынша, бұл үшін қабылданған Конституция биліктің үш тармағы арасында тиісті тежемелік әрі тепе-теңдік жүйесін қарастырады.

Коллаж: ©️ Tengrinews.kz

Газеттің осы санындағы басқа бір мақалада Алматыдағы "Атакент" іскерлік ынтымақтастық орталығында орналасқан № 67 Әл-Фараби сайлау округінің 21-учаскесіндегі көңіл-күй сипатталған.

"Көресіздер, олар бізді алдайды. Жылжымалы жәшіктерді ашқан кезде ауру және жүре алмайтын адамдардан түскен өтініштер санын бюллетеньдер санымен салыстыру керек", - деп нұсқау берді "Қазақстанның құқықтық дамуы" қоғамдық бірлестігінің бақылаушысы Любовь Левченко.

Жанна Ойшыбаеваның "Жастар саяси белсенділік танытпады. Зейнеткерлер парламенттің әділдігіне сенбейді" деген тақырыппен шыққан авторлық бағанасында оның Әл-Фараби округінің № 13 сайлау учаскесіндегі бақылаушы ретіндегі тәжірибесі баяндалған. Оның айтуынша, дауыс беруге негізінен егде жастағы адамдар келген. Оның бақылауынша, жастар саяси белсенділік танытпаған.

"Меніңше, баяу жүргізілген үгіт-насихат науқаны тиісті нәтижесін берді. Адамдар көптеген кандидат туралы білмеді де, естімеді де. Сайлаушылардың бірі айтқандай, көпшілігі "соқыр тәуекелмен" дауыс берді. Көбі үміткерлерге кейіп, өмірге көңілі толмайтынын білдірді... бірақ сонда да дауыс берді", - деп жазды сол кезде Ойшыбаева.

"Казахстанская правда" авторы Раиса Добраяның 1995 жылғы 14 желтоқсандағы санында "Социалистер тек бақылап отырды..." атты мақаласы жарық көрді, онда Социалистік партияның бақылаушылары өткен Мәжіліс сайлауы туралы өз пікірлерін бөліскен. Олар бюллетеньдерде кандидаттар туралы ешқандай ақпарат: олардың кім екені, қай партиядан немесе қоғамдық қозғалыстан екені көрсетілмегенін атап өткен.

Сондай-ақ жекелеген учаскелерде электр жарығы болмағаны, сондықтан таңертең және кешке сол жерлерде сатып алынған майшамдар жағылғаны және кабиналарға бөгде адамдардың кіруіне рұқсат берілгені туралы мәлімделді.

Кейбір кандидаттар тарапынан жеңісімізді "ұрлап кетті" деген шағымдар да болды. Мысалы, Семей облысындағы № 50 Оңтүстік-батыс округі бойынша сайлауға түскен Қазақстан халқы бірлігі партиясының кандидаты Берік Бісекенов бақылаушылардың мәліметі бойынша барлық учаскелерде 60 пайызға жуық дауыс жинағанын мәлімдеді. Алайда, келесі күні хаттамалар оның пайдасына емес, бұрмаланып, жеңіс оның қарсыласына берілгені айтылды.

Ал "Панорама" газеті 1995 жылғы желтоқсандағы № 49 санында АҚШ Мемлекеттік департаментінің баспасөз хатшысы Николас Бернстің сөзін келтірді, ол шетелдік бақылаушылардың 9 желтоқсандағы сайлаудың кемшіліктері туралы мәлімдемелеріне сілтеме жасаған.

"Дауыс берудің ресми нәтижелерінің асыра көрсетілуі мүмкіндігіне; Қазақстан заңнамасын бұзу болып табылатын "отбасылық дауыс беру" (бір адамның отбасының басқа мүшелері үшін бірнеше бюллетеньмен дауыс беруі) тәжірибесіне; бақылаушыларды өткізбеуге байланысты жекелеген жағдайларға алаңдаушылық білдірілді. Соған қарамастан, өткен аптадағы парламент сайлауы, кемшіліктері болса да, Қазақстанның демократияға қарай жалғасып жатқан ілгерілеуіндегі маңызды қадам болып табылады. Сайлаудың нақты құндылығы жаңа парламент құрылып, оның Қазақстанның саяси өміріндегі белсенді, тәуелсіз институт бола алатындығын көрсетуге мүмкіндігі болғанға дейін айқын болмайды", - деп жазды сол кезде Николас Бернс.

Орталық сайлау комиссиясы мәліметінше, сол кезде сайлаушылар тізіміне 8 959 543 азамат енгізілген, олардың 7 153 443-і немесе 79,84 пайызы дауыс берді.

Дауыстарды алдын ала санаудан кейін ОСК төменгі палатаға қажетті 50 пайыз дауыс алған кандидаттар саны кворум үшін жеткіліксіз екенін хабарлады.

Осылайша, парламент 1995 жылғы 23 желтоқсанға белгіленген қосымша сайлау өткізілгеннен кейін ғана шақырылатын болды. 24 округте қайта дауыс беру, ал бір округте қайта сайлау өткізілуі тиіс еді.

Нәтижесінде Қазақстан халқы бірлігі партиясы (ҚХБП) жеңіске жетіп, 67 орынның 25-ін иеленді.

Қазақстанның Демократиялық партиясы 12 орын алды. Қазақстан Шаруалар одағы - жеті орын. Қазақстан Кәсіподақтар федерациясы - бес орын. Қазақстанның Халықтық-кооперативтік партиясы - екі орын. Сондай-ақ Қазақстанды қайта өрлеу партиясы мен Қазақстан халық конгресіне бір-бір орыннан бұйырды. Қалған 12 орынды өзін-өзі ұсынғандар мен басқа партиялар иеленді.

9 желтоқсанда Семейде облыстық деңгейдегі референдум да өткені өте қызықты, онда сайлаушылар екі сұраққа жауап беруі керек еді. Соның бірі облыс орталығының орталық алаңының атын өзгерту туралы болса, екіншісі: "Семей облысы аумағында атом электр станциясын салуға келісесіз бе?" деп аталды. "Казахстанская правда" тілшісінің жазуынша, облыс тұрғындарының АЭС құрылысына қатысты пікірі келесідей бөлінген: дауыс бергендердің 43,8 пайызы "жоқ" деп жауап берген, 40 пайызға жуығы құрылыс идеясын қолдаған, 10 пайызға жуығы қалыс қалған.

Жаңа қос палаталы парламенттің алғашқы сессиясы және баспасөздің бұл туралы жазбалары

Коллаж: ©️ Tengrinews.kz

Жаңа қос палаталы парламенттің бірінші сессиясы қарсаңында өкілдері ең көп мандатқа ие болған саяси партиялар мен қоғамдық бірлестіктердің лидерлері - Қазақстан халқы бірлігі партиясы, Демократиялық партия, Аграрлық одақ - өз мақсаттарын мәлімдеді. Декларациялар 1996 жылғы 26 қаңтарда "Казахстанская правда" газетінде жарияланды:

"Біздің ұстанымымыз партия бағдарламасымен айқындалған - ол Президент жүргізіп отырған реформалар бағытын қолдау. Біз билік партиясы болу перспективасын әзірге қарастырмаймыз, өйткені бүгінде ҚХБП да, басқа саяси бірлестік те бұл үшін қажетті кемелдену деңгейіне жеткен жоқ деп санаймыз", - деді Қазақстан халқы бірлігі партиясының төрағасы Ахан Бижанов.

"Партиямыз осыдан жарты жыл бұрын құрылды. Бірақ біз Сенаттан 14 орын және Мәжілістен дәл сондай орынды иелене алдық, өйткені сайлаушылар біздің сайлауалды ұранымызға - қазақстандық тауар өндірушілердің мүддесін қорғауға сенді", - деді өз кезегінде Демократиялық партияның төрағасы Алтынбек Сәрсенбаев.

"Қазақстан халқының жартысы - ауыл тұрғындары. Олар ауыл шаруашылығы өндірісінің өрлеуін қамтамасыз ететін жағдайларға аса мұқтаж. Ауыл тұрғындарының мәселелері - біздің басты назарымызда, дегенмен біз олардың жүргізіліп жатқан экономикалық реформалар аясында шешілуі тиіс екенін түсінеміз", - деп мәлімдеді Назарбаевпен кездесуде Аграрлық одақ төрағасы Көшкенбай Жанатов.

Жаңа парламент өз жұмысына тек 1996 жылғы 30 қаңтарда кірісе алды. Сол кезде сайланған депутаттар өз анттарын берді, оның мәтіні келесідей болды:

"Қазақстан халқына адал қызмет етуге, Қазақстан Республикасының тұтастығы мен тәуелсіздігін нығайтуға, оның Конституциясы мен заңдарына қатаң бағынуға, маған жүктелген депутаттың мәртебелі міндеттерін адал атқаруға ант беремін".

Қазақстан қос палаталы парламент жұмысына келу үшін осындай жолды еңсерді. Енді ел қайтадан бір палаталы жүйеге бет бұруда. Оның нәтижесін біз жақын арада - 2026 жылғы 23 тамызда өтетін сайлаудан кейін көріп, бұл туралы жазатын боламыз.

Авторы: Никита Данилин

Аударған: Дина Шәріпхан

Google News арқылы жаңалықтарымызды қадағалаңыз

Жазылу