Қазақстан студенттерге миллиардтап қаржы жұмсауда неліктен сандар басты нәрсені көрсетпейді

2026 жылы мемлекет бакалаврларды даярлауға шамамен 300 миллиард теңге бағыттайды. Алайда ресми статистика түлектердің өз мамандығы бойынша жұмыс істейтінін, олардың қанша табыс табатынын және нақты бағдарламалар бойынша оқудың өзін-өзі ақтайтынын білуге мүмкіндік бермейді. Мәселенің мән-жайын Tengri Education тілшісі анықтап көрді.

Неге жұмыспен қамту статистикасы түлектің мамандығын көрсетпейді?

Ғылым және жоғары білім министрлігі түлектердің жұмысқа орналасуын 2015 жылдан бері қадағалап келеді. Ол үшін жоғары оқу орындарының деректері міндетті зейнетақы жарналары туралы ақпаратпен салыстырылады. Мониторинг жылына екі рет — қаңтар және маусым айларында жүргізіледі.

Егер түлек үшін зейнетақы аударымдары түсіп тұрса, ол статистикада жұмыспен қамтылған болып есептеледі. Бірақ оның кім болып жұмыс істейтінін, жұмысының алған біліміне сәйкестігін және қанша табыс табатынын министрлік көре алмайды.

Ведомство өкілдері пайдаланылатын ақпараттық базада түлектің мамандығы туралы мәлімет жоқ екенін хабарлады.

Сондықтан курьер болып орналасқан дипломды инженер мен өндіріске келген инженер жүйе үшін бірдей көрінеді: екеуінде де зейнетақы аударымдары бар.

Білім беру саласындағы Qazaq Expert Club сарапшысы Жазира Асанованыңпікірінше, мұндай көрсеткішті қандай да бір жоғары оқу орнының тиімділігінің басты дәлелі ретінде пайдалануға болмайды.

"Зейнетақы аударымдары тек ресми жұмыспен қамтылу фактісін ғана көрсетеді. Фискалдық органдар үшін бұл азаматтың экономикалық белсенділігінің сенімді индикаторы, бірақ оны университеттің жұмыс сапасының басты өлшемі ретінде пайдалану дұрыс емес", — деп түсіндірді ол.

Сарапшының айтуынша, бұл мәселе әсіресе күрделі инженерлік, химиялық немесе аграрлық бағдарлама түлегі сатушы, курьер болып немесе алған біліктілігін талап етпейтін басқа жұмысқа орналасқанда айқын байқалады.

"Статистикалық есептерде бұл жағдай сәтті болып көрінеді. Зейнетақы жарналары түсіп жатыр, адам жұмыспен қамтылғандар тізімінде, ведомстволық есеп жабық. Алайда бұл жағдайда мемлекеттің инвестициясы мен студенттің жеке күш-жігері құнсызданады, өйткені сала экономикасы дайын маманды алмайды", — деп атап өтті Асанова.

Қанша түлек ресми жұмыспен қамту статистикасына енбей қалды

2026 жылғы 1 маусымдағы жағдай бойынша министрлік ұсынған кестеде 2025 жылғы 171 870 түлек тіркелген. Зейнетақы аударымдары 118 017 адамда тіркелді. Ресми жұмысқа орналасу деңгейі 68,7 пайызды құрады.

Бір жыл бұрын бұл көрсеткіш 75,2 пайыз болған еді: 2024 жылғы 166 650 түлектің 125 266-сы жұмысқа орналасқан деп есептелді. Осылайша, бір жыл ішінде көрсеткіш 6,5 пайыздық тармаққа төмендеді.

Сурет нейрожелі көмегімен жасалған

Дегенмен, қалған 31,3 пайызды автоматты түрде жұмыссыз деп атауға болмайды. Олардың арасында оқуын жалғастырғандар, әскерге немесе декретке кеткендер, бейресми жұмыс істейтіндер, тұрақсыз гонорар алатындар, фриланспен айналысатындар немесе әлі де алғашқы тұрақты жұмыс орнын іздеп жүрген түлектер болуы мүмкін.

Жазира Асанова төмендеуді әдістеменің егжей-тегжейлі сипаттамасынсыз бағалау мүмкін емес деп санайды: іріктемелер бірдей қалыптасты ма, есептеуден кімдер шығарылды және өлшеу оқуды бітіргеннен кейін қанша уақыттан соң жүргізілді?

Оның айтуынша, кешегі студент үшін тіпті үш-төрт айлық айырмашылық көріністі өзгертуі мүмкін. Ерте өлшеу университеттің жұмыс нәтижесін емес, керісінше адам өзін-өзі іздейтін, әртүрлі форматтарды байқап көретін немесе сынақ мерзімінен өтіп жатқан өтпелі кезеңді тіркейді.

Сарапшы өлшеулерді динамикада жүргізу керек деп есептейді: мысалы, ЖОО-ны бітіргеннен кейін бір, үш және бес жылдан соң. Сол кезде кімнің мамандықта қалғаны, кімнің бағытын өзгерткені және табыстың қалай өзгергені көрінетін болады.

Түлектердің бағыттар бойынша жұмысқа орналасуы қалай ерекшеленеді

Ресми жұмысқа орналасқан түлектердің ең төменгі үлесі(яғни 2026 жылғы 1 маусымға қарай зейнетақы аударымдары тіркелгендер)

Әлеуметтік ғылымдар, журналистика және ақпарат саласында түлектердің 63,3 пайызы ресми жұмыспен қамтылған деп есептелді. Денсаулық сақтауда — 66,7 пайыз, қызмет көрсету саласында — 66,9 пайыз, педагогикалық ғылымдарда — 68,4 пайыз.

Ақпараттық-коммуникациялық технологияларда көрсеткіш 70,4 пайызды, инженерлік, өңдеу және құрылыс бағыттарында — 73,5 пайызды, ауыл шаруашылығы және биоресурстарда — 74,8 пайызды құрады.

Алайда тек зейнетақы аударымдарының болуы адамның алған мамандығы бойынша жұмыс істейтінін білдірмейді. Сондықтан IT түлектерінің 70,4 пайызы дәл технологиялық компанияларға орналасты, ал педагогикалық бағдарлама түлектерінің 68,4 пайызы мектептерге жұмысқа келді деп нық сеніммен айтуға болмайды.

Сурет нейрожелі көмегімен жасалған

Асанова педагогикалық бағдарламаларға ерекше назар аударды. Осы бағыттағы 59 978 түлектің 41 047-сінде зейнетақы аударымдары болған. Осылайша, мониторинг жүргізілген күні 19 мыңға жуық түлек ресми жұмыспен қамту статистикасынан тыс қалған.

«Осындай тапшылық жағдайында бейінді жоғары оқу орындары түлектерінің үштен бірі алғашқы жылы ресми жұмыс орындарына орналаспаса, бұл жас мамандардың мектептерде тұрақтауы қиын екенін және мансап жолының басында олардың бейімделуіне қолдаудың жеткіліксіздігін көрсететін тікелей белгі», — деп есептейді ол.

Сарапшының айтуынша, гуманитарлық ғылымдар, журналистика және IT салаларының көрсеткіштері жобалық және қашықтан жұмыс істеу салдарынан бұрмалануы мүмкін. Мәселен, түлек бірнеше тапсырыс берушімен жұмыс істеп, қаламақы алуы немесе шетелдік келісімшарттарды орындауы мүмкін, бірақ тексеру кезінде оның тұрақты зейнетақы аударымдары болмауы ықтимал.

Неліктен грант иегерлері мен ақылы бөлімде оқығандардың көрсеткіштері әртүрлі

2025 жылы мемлекеттік тапсырыс бойынша білім алған түлектер арасында ресми жұмысқа орналасу деңгейі 75,4 пайызды құрады. 58 233 түлектің 43 927-сінде зейнетақы аударымдары болған.

Ақылы негізде оқығандар арасында бұл көрсеткіш айтарлықтай төмен — 65,2 пайыз болды. 113 637 түлектің 74 090-ы ғана жұмысқа орналасқан деп есептелген. Айырмашылық 10 пайыздық тармақтан асып кетті.

Бұл грант иегерлерінің бастапқы іріктеуінің мықтырақ екенін білдіруі мүмкін: грантқа түсу үшін, әдетте, ҰБТ-дан жоғары ұпай қажет. Бірақ әкімшілік фактор да бар — міндетті жұмыспен өтеу.

Анықтама: Қолданыстағы ережелерге сәйкес, мемлекет есебінен білім алғандардың көпшілігі үш жыл немесе грантта оқыған уақытына пропорционалды есептелген мерзімде жұмыс істеуі тиіс.

Педагогикалық және медициналық мамандықтар үшін тиісінше білім беру және денсаулық сақтау ұйымдарында жұмыс істеу белгіленген. Басқа мамандық иелері меншік нысанына қарамастан кез келген ұйымда жұмыс істей алады. Егер міндеттеме орындалмаса және босатуға негіз болмаса, оқу шығындары жұмыс істелмеген мерзімге пропорционалды түрде өтеледі.

Жазира Асанова бұл айырмашылықты тек білім сапасымен түсіндіруге болмайтынын.

«Мемлекеттік тапсырыспен және ақылы негізде оқыған түлектер арасындағы жұмыспен қамтудағы он пайыздық айырмашылық — бұл көбіне академиялық дайындықтың емес, әкімшілік фактордың нәтижесі», — деді сарапшы.

Оның айтуынша, грант иегері мемлекет алдындағы міндеттемелерін орындау үшін ресми жұмыс орнын мүмкіндігінше тезірек растауға мүдделі. Ал ақылы бөлімде оқығандар қолайлы жұмыс орнын ұзағырақ іздеуі, шетелде оқуын жалғастыруы, отбасылық бизнесте жұмыс істеуі немесе бейресми жұмыс түрін таңдауы мүмкін.

Бұл ретте зейнетақы аударымдары тағы да басты сұраққа жауап бермейді: грант иегері алған мамандығы бойынша жұмысқа орналасты ма және оның дайындығы экономиканың нақты қажеттілігін өтеді ме?

299,6 миллиард теңгенің қайтарымын өлшеуге бола ма

2026 жылы бакалавриат бағдарламаларына арналған мемлекеттік білім беру тапсырысының көлемі республикалық бюджеттен 299,6 миллиард теңгені құрайды.

Ғылым және жоғары білім министрлігінің мәліметінше, ерекше мәртебесі бар жоғары оқу орындарында бір студенттің бір жылдық оқу құны 905,8 мыңнан-ден1,243 миллион теңгеге дейін жетеді. Басқа жоғары оқу орындарында — 803,9 мыңнан 1,008 миллион теңгеге дейін. Нақты сома дайындық бағытына байланысты.

Төрт жылға шаққанда, бір бакалаврды оқыту бюджетке шамамен 3,2–5 миллион теңгеге түсуі мүмкін. Сарапшының пікірінше, түлектердің мансаптық жолына кешенді талдау жасамай, нақты қай білім беру бағдарламасы бұл инвестицияны дайын маман, салық және кадр тапшылығын жою түрінде «қайтарғанын» білу мүмкін емес. Жазира Асанованың ойынша, қазір мемлекет оқу процесінің өзін ғана қаржыландырып отыр, бірақ оның соңғы экономикалық нәтижесін көрмейді.

"Нәтижені кем дегенде екі бағыт бойынша бағалау қажет. Біріншісі — фискалдық нәтиже: түлек алдағы жылдары қанша салық пен міндетті төлем төлейді. Екіншісі — кадрлық: дайындалған маман мемлекет оқу ақысын төлеген салаға келді ме және онда тұрақтап қалды ма?" — деп түсіндірді ол.

Ғылым министрлігі мемлекеттік тапсырыс кадрларға деген қажеттіліктің орта мерзімді болжамын, Enbek.kz сайтындағы 73 мыңнан астам жұмыс берушінің сауалнамасын және «Атамекен» ұлттық кәсіпкерлер палатасының білім беру бағдарламаларының рейтингін ескере отырып қалыптасатынын хабарлады.

Дегенмен, ведомствоның жауабында жекелеген жоғары оқу орындары мен бағдарламалар бойынша шығындардың өтелу есебі көрсетілмеген. Сондай-ақ, түлектердің медианалық жалақысы, алғашқы жұмысын іздеу мерзімі және бірнеше жылдан кейін мамандығында қалғандардың үлесі туралы мәліметтер де жоқ.

Қандай білім беру бағдарламалары қысқартылуда және олардың орнына не келеді

2026 жылы мемлекет жұмысқа орналасу деңгейі төмен немесе кадрлар шамадан тыс көп даярланған бағыттар бойынша тапсырысты қысқартты. Олардың қатарында — бастапқы әскери дайындық мұғалімдерін, қазақ тілі мен әдебиеті мұғалімдерін даярлау, механика және металл өңдеу, тау-кен ісі және пайдалы қазбаларды өндіру, көлік құрылысы бар.

Сонымен қатар, арнайы педагогика, химиялық инженерия, материалтану және тамақ өнімдерін өндіру бойынша тапсырыс ұлғайтылды.

Анықтама. Арнайы педагогика — ерекше білім беру қажеттіліктері бар балаларды оқыту және оларды сүйемелдеу үшін мамандар даярлайтын бағыт. Оларға дефектологтар, логопедтер, есту қабілеті бұзылған балалармен жұмыс істейтін сурдопедагогтар және көру қабілеті бұзылған балалармен жұмыс істейтін тифлопедагогтар жатады.

2029 жылға дейін 700-ден астам білім беру бағдарламасын жабу жоспарлануда. 2026 жылы 218 бағдарлама жабылады. Тағы 235 бағдарлама жасанды интеллект және деректерді талдау, білім беру технологиялары, биоинженерия, «ақылды» ауыл шаруашылығы, жаңартылатын энергетика, цифрлық технологиялар және үлкен деректер (big data) бағыттары бойынша қайта жасақталады.

Алайда жаңа атаудың өзі мазмұнның жаңаруына кепілдік бермейді.

«Отыз жыл бұрынғы оқу курсына «цифрлық» деген тіркес қосу — бұл жаңғырту емес, академиялық мимикрия. Есептер мен жоспарларда қаншалықты әдемі аталса да, мәні өзгермейді», — деді Асанова.

Сарапшының айтуынша, нақты жаңаруды үш белгі арқылы тексеруге болады:

негізгі пәндерден кімдер дәріс береді және бұл мамандар заманауи салалық тәжірибеден өтті ме; студенттердің өзекті жабдықтар мен бағдарламалық қамтамасыз етуге қолжетімділігі бар ма; оқу нақты кәсіпорынның тапсырмасы бойынша орындалған қолданбалы жобамен аяқтала ма.

Министрлік кейбір салалардағы кадр тапшылығы туралы да хабарлады. Бұл мәселе химиялық инженерия, материалтану және энергетика, сондай-ақ жасанды интеллект, үлкен деректер мен киберқауіпсіздік салаларында сақталып отыр. Арнайы және STEM-педагогика мамандарына, сонымен қатар агроөнеркәсіптік кешен кадрларына қажеттілік бар.

Анықтама: STEM-педагогика — жаратылыстану ғылымдарын, технологияларды, инженерия мен математиканы біріктіретін оқыту тәсілі. Оқушылар пәндерді бөлек оқып қана қоймай, алған білімдерін кешенді түрде қолданады: эксперименттер жүргізеді, жобалар жасайды және практикалық міндеттерді шешеді.

Тиісті министрліктің жауабынан мемлекет экономикаға қандай мамандар қажет екенін анықтап, оларды даярлау құнын төлейтіні аңғарылады. Алайда оқу бітіргеннен кейін жүйе тек зейнетақы жарналарының бар-жоғын ғана тіркейді және маманның қажетті салаға барған-бармағанын.

Міндетті жұмыспен өтеу кадр тапшылығын жоюға көмектесе ме?

Жұмыспен өтеу идеясының өзі түсінікті қағидаға негізделген: қоғам білім алу ақысын төлейді және түлектің алған білімін экономикада қолдануын күтеді.

Грантты міндетті жұмыспен өтеуді тек қарапайым еңбек шартымен ғана емес, сонымен қатар қызмет көрсету шарты бойынша жұмыс істеу, жеке кәсіпкер ретіндегі қызмет және жеке практика арқылы да растауға болады.

Егер бөлу кезінде бос жұмыс орындары болмаса, түлек мансап орталығында тіркеле алады. Бұл жағдайда жұмысты ресми іздеу кезеңі де жұмыспен өтеу мерзіміне есептеледі.

Ұсынылған редакциядағы 2021–2025 жылдарға арналған міндеттемелерден босатылғандар туралы мәліметтер кестесінде 72 975 жазба бар. Олардың басым бөлігі — 45 570 жағдай — мемлекеттік тапсырыс бойынша резидентурада, магистратурада және докторантурада оқуды жалғастыруға байланысты.

Тағы 25 223 жазба жүктілікке, үш жасқа толмаған баланың болуына немесе баланы жалғыз тәрбиелеуге қатысты. 1400 жағдайда түлектер оқу ақысын мемлекетке қайтарған.

Сурет нейрожелі көмегімен жасалған

Жазира Асанова міндетті жұмыспен өтеуді толықтай алып тастаудың қажеті жоқ деп санайды. Оның пікірінше, жұмыспен өтеу атаулы сипатта болуы тиіс және ең алдымен мемлекетке кадр тапшылығын жою шынымен қажет салаларда: мектептерде, денсаулық сақтау жүйесінде, инженерлік инфрақұрылымда және ауылдық өңірлерде қолданылуы керек.

Сарапшы міндеттемелерді ең алдымен аса маңызды мемлекеттік позициялар үшін сақтап, сонымен бірге түлектерге нақты жұмыс орнын, лайықты жалақы, тұрғын үй және көтерме жәрдемақы ұсынуды ұсынады. Әйтпесе, жұмыспен өтеу кадр тапшылығын шешпестен, жұмыспен қамтудың тек ресми көрсеткішін ғана жақсартуы мүмкін.

Tengri Education сұхбаттасушысының пікірінше, әрбір жоғары оқу орны мен білім беру бағдарламасы бойынша бірнеше көрсеткішті жариялау қажет:

мамандығы бойынша немесе соған жақын салада жұмыс істейтін түлектердің үлесі; оқу бітіргеннен кейін 12, 24 және 36 айдан кейінгі медиандық табыс; алғашқы тұрақты жұмыс орнын іздеудің орташа мерзімі; бір жылдан артық жұмыс орнын сақтап қалған түлектердің үлесі; жұмыспен қамтылу құрылымы — еңбек шарты, АҚП (ГПХ) шарты, жеке кәсіпкерлік немесе жеке практика; түлек жұмыс тапқан өңір.

Мұндай жүйе тек мемлекетке ғана қажет емес. Қазір талапкер мен оның отбасы бағдарламаны таңдағанда шекті балға, жоғары оқу орнының жарнамасына және жалпы рейтингтерге сүйенеді. Олар нақты бағдарлама түлектерінің қаншасы мамандығы бойынша жұмыс тапқанын және бірнеше жылдан кейін қандай табысқа жеткенін объективті түрде салыстыра алмайды.

300 миллиардқа жуық теңге — бұл жай ғана аудиториядағы орындар мен дипломдарға жұмсалған шығын емес. Бұл — болашақ мұғалімдерге, инженерлерге, дәрігерлерге, агрономдар мен әзірлеушілерге, яғни адам капиталына салынған инвестиция.

Ал әзірге біз тек түскен зейнетақы жарналарын ғана көріп отырғандықтан, басты сауалға нық сеніммен жауап бере алмаймыз: бюджет қаржысына нақты кімдер даярланды және мемлекет өзіне қажетті маманға қол жеткізді ме?

Тағы оқыңыз:

2026 жылы қай мамандықтарға ең көп грант бөлінді

Қазақстанда шәкіртақы 500 мыңға дейін өседі – Саясат Нұрбек жоспарларымен бөлісті

Ғылымға жұмсалған миллиардтардан Қазақстан не алды – депутат жауап талап етті

Бізді Google-дың негізгі дереккөздер тізіміне қосыңыз

Қосу